Органы государственной власти не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих, сотрудников органов внутренних дел, работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2004 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и организаций бюджетной сферы.