Система программных мероприятий представлена шестью направлениями (разделами).
1. Нормативно - правовое обеспечение малого предпринимательства. По данному направлению определен перечень мероприятий по совершенствованию нормативно - правовой базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства.
Актуальной задачей является решение проблем, вызванных несовершенством налогообложения субъектов малого предпринимательства. Необходимо разработать предложения о внесении изменений в областные законы "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства Ивановской области".
В рамках подготовки предложений по преодолению административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства, необходимо предусмотреть разработку нормативно - правовых актов, устанавливающих порядок проведения проверок, права доступа в помещение к субъектам малого предпринимательства, ознакомления с документами и получения информации, обязанность вручения предписания, ордера или иного документа, удостоверяющего право на осуществление контрольных действий, ознакомление с результатами проверки, обеспечение права обжаловать результаты проверки, перечень полномочий должностных лиц.
Необходимо разработать нормативные акты, обеспечивающие функционирование инвестиционно - заемной системы поддержки малого предпринимательства Ивановской области, внесение соответствующих норм в закон об областном бюджете.
2. Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства. По данному разделу Программы определены условия, источники, участники и технологии реализации приоритетных направлений, предусмотренных в рамках направления 3. Учитывая дефицитность бюджетных средств, основной акцент в данном разделе сделан на развитие прогрессивных механизмов привлечения внебюджетных средств. В качестве приоритетного направления выделено развитие инвестиционно - заемной системы в Ивановской области, а именно:
разработка новых схем работы с кредитно - финансовыми организациями, выпуск областных облигационных займов в целях финансирования быстроокупаемых инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, развитие рынка ценных бумаг малых предприятий, создание условий для удешевления кредитных ресурсов;
гарантийные механизмы инвестиционно - заемной системы поддержки малого предпринимательства, предусматривающие создание областной системы гарантирования частных инвестиций в сферу малого бизнеса, их экономическую защиту;
системы самофинансирования малого бизнеса (кредитные союзы, общества взаимного страхования) и микрокредитование;
участие субъектов малого предпринимательства в поставках продукции для государственных и муниципальных нужд.
В ходе реализации намеченных мероприятий необходимо сформировать систему, обеспечивающую скоординированную работу всех звеньев инвестиционно - заемной системы, что в итоге должно обеспечить эффективное ее функционирование. Также необходимо четко определить механизм и сферы ответственности всех участников финансовой системы, разработать и принять нормативно - правовой акт, регламентирующий межбюджетные отношения при планировании и использовании бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Программы.
3. Реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства. По данному направлению предусматривается поддержка субъектов малого предпринимательства в следующих приоритетных сферах деятельности:
1. Инновационная деятельность в отраслях экономики, ориентированная на выпуск конкурентоспособной продукции высоких технологий и потребительских качеств.
2. Внедрение энергосберегающих технологий в областях: малой энергетике и жилищно - коммунальном хозяйстве.
3. Оказание бытовых услуг населению.
4. Обеспечение занятости в районах с высоким уровнем безработицы.
Необходимо особо отметить, что приоритетным направлением становится поддержка инновационной деятельности и ее компонентов: процесса исследований, опытных разработок, внедрения передовых технологий в производство. Применение новейших технологий ведет к формированию конкурентной среды в реальном секторе экономики, особенно среди вновь создаваемых малых предприятий. Исторический опыт многих стран свидетельствует, что внедрение новых технологий ведет к рождению огромного количества новых фирм, их развитию, стабильной деятельности, трансформации части их в крупный бизнес.
4. Создание, развитие и повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Мероприятия данного раздела Программы нацелены на мониторинг действующих элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, реализацию комплекса мер, направленных на концентрацию ресурсов поддержки малого предпринимательства на местах, оптимизацию использования субъектов инфрастуктуры поддержки малого предпринимательства, созданной и функционирующей при участии государства, а также ее дальнейшее развитие с целью обеспечения эффективного взаимодействия структурных подразделений поддержки малого предпринимательства Администрации области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, муниципальных фондов, центров занятости населения, учебно - деловых, маркетинговых и информационных центров для малого предпринимательства.
5. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности. По данному направлению предусмотрены мероприятия по научно - методическому и кадровому обеспечению малого предпринимательства, а также взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности.
В рамках данного направления требуется организовать систему постоянного изучения и мониторинга социально - экономических процессов и социально - психологического климата в малом бизнесе Ивановской области. Также необходимо усилить методическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства, поскольку представители малого бизнеса слабо владеют навыками учета, бизнес - планирования, маркетинга, финансового анализа, правовой культуры. Предполагается издание аналитических и методических материалов и пособий для малого предпринимательства, издание специализированного информационного бюллетеня.
По-прежнему особое внимание будет уделяться обучению граждан, в основном из числа безработных, бывших военнослужащих, молодежи, основам предпринимательской деятельности, оказанию им методической, консультационной и финансовой поддержки.
6. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства. В рамках этого направления осуществляются мероприятия по межрегиональному и международному сотрудничеству в сфере поддержки малого предпринимательства в целях создания условий для продвижения продукции и услуг субъектов малого предпринимательства в другие регионы России и за рубеж, а также привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов.