Продажа земельных участков осуществляется по решению органа местного самоуправления, Администрации Ивановской области или решения Правительства Российской Федерации в зависимости от принадлежности земель и в соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров таких земельных участков" от 11 ноября 2002 года N 808.
В качестве продавца земельного участка или права заключения договора аренды земельных участков выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Формирование земельного участка осуществляется по инициативе Администрации области, органа местного самоуправления или заявок инвестора за счет соответствующего бюджета с последующим возмещением понесенных затрат победителем торгов (конкурса, аукциона).
2.12.3. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) является сформированный земельный участок с установленными границами и правовым режимом либо право на заключение договора его аренды.
2.12.4. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
2.12.5. Местные органы архитектуры и градостроительства в трехнедельный срок осуществляют предварительную градостроительную проработку по размещению объекта строительства в соответствии с градостроительной документацией, указанной в п. 2.12.1.
2.12.6. Предварительная градостроительная проработка включает в себя:
- выявление специфических особенностей объекта строительства;
- выбор вариантов размещения объекта строительства в соответствии с градостроительной документацией и градостроительными регламентами М 1:2000 или 1:500, 1:10000 (для линейных сооружений);
- выполнение при необходимости (за средства заказчика) расчетов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС);
- подготовку плана земельного участка с нанесением его границ, планировочных ограничений, красных линий по утвержденной градостроительной документации, и проектными предложениями по застройке примыкающих к участку территорий М 1:2000, 1:500, 1:10000 (для линейных сооружений) и передача его в органы по земельным ресурсам и землеустройству для подготовки проекта границ и установления их на местности;
- проведение, в случае необходимости, согласований с соответствующими организациями;
- предварительное согласование с областным органом архитектуры и градостроительства места размещения отведенного участка для объектов областного значения и объектов особого регулирования или других объектов в соответствии с соглашением между управлением архитектуры и градостроительства и местными органами архитектуры и градостроительства;
- подготовку градостроительного заключения в соответствии с приложением 11.
2.12.7. После градостроительной проработки орган архитектуры и градостроительства получает технические условия на подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с разделом 3.
2.12.8. Органы по земельным ресурсам и землеустройству (за средства заказчика), готовят проект границ земельного участка и через организации имеющие соответствующую лицензию, в трехнедельный срок осуществляют установку границ на местности. Кадастровую карту (план) передают в орган архитектуры и градостроительства.
2.12.9. После установления границ на местности, кадастровая карта (план) и технические условия на присоединение к инженерным сетям органами архитектуры и градостроительства передаются в органы, осуществляющие торги (конкурсы, аукционы), которые проводятся в течение 30 дней.
2.12.10. По результатам торгов (конкурсов, аукционов) между продавцами и победителем торгов (конкурсов, аукционов) в срок не позднее 20 дней с момента оформления протокола о результатах торгов заключается договор купли-продажи земельного участка или его аренды.
После регистрации права собственности орган архитектуры и градостроительства по заявке заказчика готовит в недельный срок проект решения (постановления, распоряжения) Главы муниципального образования "О разрешении на проектирование на предоставленном на торгах (аукционах, конкурсах) земельном участке".
2.12.11. Заказчику (инвестору, застройщику) в семидневный срок со дня принятия решения (постановления, распоряжения) "О разрешении на проектирование на предоставленном на торгах (аукционах, конкурсах) земельном участке" в зависимости от вида строительства выдается пакет исходно-разрешительной документации в соответствии с приложением 9.
2.12.12. Исходно-разрешительная документация выдается после оплаты заказчиком (инвестором, застройщиком) всех затрат по их подготовке.
2.12.13. Архитектурно-планировочное задание (в дальнейшем АПЗ) входит в состав исходно-разрешительной документации на разработку проектно-сметной документации на строительство (приложение 15).
Основанием для подготовки АПЗ является решение (постановление, распоряжение) органа местного самоуправления "О предоставлении земельного участка для строительства" или решение (постановление, распоряжение) Главы муниципального образования "О разрешении на проектирование на предоставленном на торгах (аукционах, конкурсах) земельном участке". АПЗ подготавливается местным органом архитектуры и градостроительства на все объекты, требующие разрешения на строительство.
В зависимости от вида объекта строительства (новое строительство, реконструкция, реставрация, ремонт, благоустройство и т.д.) заполняются соответствующие пункты формы АПЗ.
По объектам областного значения и объектам градостроительной деятельности особого регулирования областного значения и в соответствии с соглашением между управлением архитектуры и градостроительства и местными органами архитектуры и градостроительства АПЗ утверждается управлением архитектуры и градостроительства Ивановской области.
Требования к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, иных требований и условий, ограничивающих права заказчика и автора архитектурного проекта, должны быть основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации или обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки.
К АПЗ устанавливается перечень обязательных приложений:
- решение (постановление, распоряжение) органа местного самоуправления "О предварительном размещении объекта строительства";
- ситуационная схема в масштабе 1:500 или 1:2000 или 1:10000 (для линейных сооружений) с нанесением существующей и перспективной застройки в соответствии с проектом планировки, с границами предоставляемого для проектирования участка, с указанием смежных участков, трасс инженерных коммуникаций и точек подключения к ним, красных линий застройки, зданий, подлежащих сносу.
2.12.14. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заказчика (инвестора, застройщика):
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду;
4) получения решения (постановления, распоряжения) Главы муниципального образования "О разрешении на проектирование на предоставленном на торгах (аукционах, конкурсах) земельном участке", которое в свою очередь является основанием для:
- получения разрешения на проведение инженерных изысканий;
- разработки проектной документации;
- получения разрешения на строительство.