ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2003 года N 47-па
г. Иваново
Об итогах отопительного сезона 2002-2003 годов и задачах по подготовке народного хозяйства Ивановской области к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов
____________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации Ивановской области
от 25 мая 2004 года N 61-па
____________________________________________________________
Итоги прошедшего отопительного сезона показали, что большинством администраций городов и районов была проведена необходимая организаторская работа по выполнению постановления администрации Ивановской области от 13 мая 2002 года N 36-па «О подготовке народного хозяйства Ивановской области к отопительному сезону 2002-2003 годов».
Наиболее организованно проведена эта работа в Вичуга, Тейково, Заволжском, Кинешемском и Приволжском районах.
Вместе с тем в ряде территорий были допущены серьезные недостатки и упущения в работе органов местного самоуправления: с опозданием был подготовлен к зиме ряд объектов жизнеобеспечения в Иванове, Кинешме, в Савинском, Тейковском, Шуйском, Южском и Юрьевецком районах.
Рекомендации Министерства энергетики Российской Федерации по оценке готовности муниципальных образований, предприятий и организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы, к работе в осенне-зимний период отдельными органами местного самоуправления были исполнены не в полном объеме. Администрациями Кохмы, Лухского, Тейковского и Шуйского районов не были выданы паспорта готовности предприятиям жилищно-коммунальной сферы из-за износа основных фондов и недостатка средств для их обновления; необеспеченности оптимальной доли оплаты населением услуг, запоздалого начала работ по подготовке, недостатка квалифицированных рабочих кадров на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к предстоящему отопительному сезону, обеспечения устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами предприятий жилищно-коммунального хозяйства, населения и социальной сферы администрация Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Считать подготовку жилищного фонда, инженерных систем, объектов энергоснабжения, коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2003-2004 годов одной из приоритетных задач администрации Ивановской области и органов местного самоуправления.
2. Принять к сведению, что средства на подготовку к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы должны быть предусмотрены в областном и местных бюджетах по соответствующим отраслям, а также в финансовых планах предприятий и организаций всех форм собственности.
3. Органам исполнительной власти Ивановской области, органам местного самоуправления обеспечить до 15 сентября 2003 года подготовку к работе в осенне-зимний период детских дошкольных учреждений, школ, учреждений культуры, объектов здравоохранения, социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Рекомендовать ОАО «Ивэнерго» (Смирнов) подготовить к 15 сентября 2003 года тепловые сети и теплофикационное оборудование электростанций к эксплуатации в отопительный период.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
провести анализ итогов отопительного сезона 2002-2003 годов и работы по обеспечению потребителей топливом и энергией, принять необходимые меры по предотвращению аварийных ситуаций в отопительный период 2003-2004 годов;
подготовить и организовать выполнение мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения, жилищного фонда, социальной сферы к предстоящему осенне-зимнему периоду с учетом рекомендаций, изложенных в приложении 1 к настоящему постановлению;
предусмотреть в бюджетах территорий статьи расходов на заготовку топлива, включая создание запасов резервного топлива и подготовку объектов жизнеобеспечения
- использовать возможность получения ссуд или банковских кредитов для закупки топлива в летне-осенний период текущего года;
- обратить внимание на создание запасов резервного топлива в котельных предприятий всех форм собственности, работающих на природном газе;
- принять необходимые и незамедлительные меры по погашению имеющейся задолженности перед энерго- и газоснабжающими организациями, обеспечить заключение договоров энергоснабжения, газоснабжения на предстоящий отопительный период, по энергосбережению и сокращению сверхнормативных потерь топливно-энергетических ресурсов;
- продолжить работу по ликвидации задолженности предприятий, организаций и населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги и полному сбору текущих платежей;
- ускорить процесс приема органами местного самоуправления в муниципальную собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельхозтоваропроизводителей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» и Указом Президента России от 16 апреля 1996 года N 565 «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе»;
- осуществить до 15 октября 2003 года совместно с территориальными органами Госгортехнадзора России, Госэнергонадзора России проверку готовности энергоснабжающих организаций на подведомственных территориях, включая ТЭЦ, энергетических объектов жилищно-коммунального хозяйства, котельных градообразующих предприятий, а также других производителей электрической и тепловой энергии к предстоящему отопительному сезону, с оформлением паспортов готовности в соответствии с рекомендациями Минэнерго России по оценке готовности муниципальных образований, предприятий и организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период;
- в период с 1 июля по 1 октября 2003 года обеспечить ежемесячное представление в управление жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, до 2 числа месяца, следующего за отчетным, сведений согласно форме государственного статистического наблюдения «форма N 1-ЖКХ (зима) срочная» «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях» (приложение 2).
5. Главному финансовому управлению Ивановской области (Грузнов) в ходе подготовки к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов в порядке межбюджетных отношений оказывать помощь органам местного самоуправления на реализацию мероприятий, требующих безотлагательного выполнения, в пределах средств и полномочий, предусмотренных законом Ивановской области от 30 декабря 2002 года N 102-ОЗ «Об областном бюджете на 2003 год».
6. Предложить руководителям предприятий, организаций и учреждений, финансируемых из федерального бюджета, обеспечить своевременную оплату потребляемых топливно-энергетических ресурсов, погашение задолженности в соответствии с Порядком взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, Российского акционерного общества "ЕЭС России", открытого акционерного общества "Газпром" и их дочерних и зависимых обществ по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии, газа, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 года N 296 .
7. Заместителям главы администрации Ивановской области Грузнову А.П. и Старикову В.А обеспечить, с целью экономии бюджетных средств, первоочередное финансирование капитальных вложений по объектам газификации и коммунальным объектам, снижающим потребление мазута и печного топлива, включенным в федеральные и областные адресные инвестиционные программы, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели.
8. Выделить бюджетам муниципальных образований целевую субвенцию для подготовки объектов жилищно - коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов в сумме 7200 тыс. рублей за счет уменьшения расходов областного бюджета на 2003 год по разделу « Жилищно-коммунальное хозяйство», с распределением средств согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
8.1. Главному финансовому управлению Ивановской области (Грузнов) подготовить соответствующие изменения в закон Ивановской области от 30 декабря 2002 года N 102-ОЗ « Об областном бюджете на 2003 год».
8.2. Главному финансовому управлению Ивановской области (Грузнов) при подготовке проекта закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2004 год» предусмотреть выделение муниципальным образованиям целевых средств на приобретение топлива для обеспечения бесперебойной работы котельных бюджетных организаций и муниципальных унитарных предприятий.