1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц..
2. Уполномоченный:
осуществляет прием граждан, рассматривает заявления и обращения по поводу нарушения прав ребенка, жалобы на действия, бездействие или решения государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих права и свободы ребенка. Жалобы могут подаваться гражданами и организациями;
ведет производство по делам о нарушениях прав ребенка, начатым по жалобам или по собственной инициативе;
оказывает гражданам и организациям, защищающим права ребенка, бесплатную правовую помощь по вопросам, входящим в его компетенцию;
направляет предложения, рекомендации государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, допускающим нарушения прав ребенка;
вносит главе администрации области предложения о рассмотрении на Законодательном Собрании области вопросов о нарушениях прав и свобод ребенка Ивановской области;
осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим законом.
Уполномоченный вправе возбудить производство по делу о нарушении прав ребенка по жалобе только в том случае, если у заявителя нет иных правовых средств защиты, либо все иные правовые средства не дали результатов. В иных случаях Уполномоченный может дать заявителю необходимые разъяснения и указать меры, которые тот может предпринять для защиты охраняемых законом интересов ребенка.
Уполномоченный вправе сам передать жалобу гражданина по подведомственности должностному лицу или органу, компетентному в ее разрешении. К жалобе может быть приложено мнение Уполномоченного по существу дела.
О возбуждении производства по делу одновременно с заявителем должен быть извещен государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, действия или решение которого обжалуются.
При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав ребенка либо в случаях, имеющих особое общественное значение, Уполномоченный вправе возбудить производство по этим делам по собственной инициативе, известив о возбуждении производства по делу соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо.
Уполномоченный вправе провести производство по делу самостоятельно или обратиться с просьбой провести проверку всех или части обстоятельств, подлежащих выяснению, к компетентным органам или должностным лицам.
При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:
посещать государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, неправительственные организации (учреждения), деятельность которых связана с детьми;
запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц любые необходимые для производства по делу сведения, документы и материалы;
получать объяснения от лиц по обстоятельствам, подлежащим выяснению;
проводить самостоятельно или совместно с компетентными органами и должностными лицами проверку деятельности государственных, муниципальных и иных учреждений, относительно которых он располагает информацией о грубых или массовых нарушениях прав ребенка.
Уполномоченный обязан предоставить органу или лицу, действия которого обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки. С представленными объяснениями может быть ознакомлен заявитель.
Уполномоченный обязан информировать заявителя о ходе производства по делу и по завершении такового сообщить о принятых мерах либо о том, что нарушений прав ребенка не установлено.
О возбуждении, ходе и результатах производства по делам, связанным с нарушениями прав ребенка в деятельности правоохранительных органов, Уполномоченный извещает главу администрации Ивановской области
В случаях, если в процессе производства по жалобе обнаруживаются признаки уголовно наказуемого деяния, Уполномоченный передает имеющиеся в его распоряжении материалы органам, к ведению которых отнесено возбуждение уголовных дел по установленным фактам, и прекращает дальнейшее производство по делу, известив об этом заявителя.
До принятия окончательного решения материалы, полученные в ходе производства по делу, разглашению не подлежит.
Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в ходе производства по делу сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их согласия.
По результатам производства по делу, связанному с нарушением прав ребенка действиями или решениями государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Ивановской области, либо их должностных лиц, Уполномоченный вправе:
принять и направить органу или должностному лицу, в действиях которого он усматривает нарушение прав ребенка, свое решение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем (копия решения по делу направляется Уполномоченным в вышестоящий орган);
внести в компетентные органы представление о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении должностных лиц, в действиях которых усматриваются нарушения прав ребенка.
Уполномоченный вправе опубликовать сообщение о результатах производства по делу о нарушениях прав ребенка. Решение о публикации доводится до сведения органа или должностного лица, в действиях которого обнаружены нарушения прав ребенка. По инициативе последних к публикуемому сообщению должно быть приложено объяснение ими своей позиции и действий.
По результатам изучения информации о нарушениях прав ребенка, рассмотрения жалоб, заявлений и обращений граждан Уполномоченный вправе: