ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 04 декабря 2001 года N 281-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА
УТРАТИЛ СИЛУ:
Указ Губернатора Ивановской области от 29.11.2005 N 154-УГ
ИЗМЕНЕНИЯ:
УКАЗ Губернатора Ивановской области от 12.11.2002 N 224-УГ
В соответствии с Законом Ивановской области "О государственном заказе Ивановской области" от 20.11.2001 N 76-ОЗ постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурса на размещение областного заказа (прилагается).
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
Утверждено
указом
Губернатора
Ивановской области
от 04.12.2001 N 281-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения конкурса на размещение областного заказ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения конкурса на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ивановской области (далее - областных нужд).
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между организатором конкурса, конкурсной комиссией, государственным заказчиком и поставщиками (исполнителями) - участниками конкурса в процессе проведения конкурса на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ивановской области (далее - областной заказ).
1.3. Отношения, возникающие между организатором конкурса на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для областных нужд, конкурсной комиссией и участниками конкурсов в процессе их проведения, регулируются законодательством Российской Федерации и Ивановской области, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
1.4. Целью проведения конкурсов на размещение областного заказа является обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета и внебюджетных фондов.
1.5. Основными принципами проведения конкурса на размещение заказа для областных нужд является создание равных конкурентных условий для всех участников - предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (поставщиков), а также гласность, единство требований и объективность оценки.
1.6. Размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для областных нужд путем проведения конкурсов производится во всех случаях, если нет оснований для применения другого способа закупок, предусмотренного Законом Ивановской области "О государственном заказе Ивановской области".
Конкурс является обязательным, если стоимость областного заказа превышает 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
1.7. Размещение областного заказа путем проведения конкурсов осуществляется посредством заключения государственными заказчиками государственных контрактов на поставку продукции.
2. Требования к поставщикам
2.1. К поставщикам предъявляются требования в соответствии со ст. 9 Закона Ивановской области "О государственном заказе Ивановской области".
2.2. Организатор конкурса и (или) государственный заказчик вправе устанавливать дополнительные требования к поставщикам при проведении каждой процедуры по размещению заказа для областных нужд.
2.3. Организатор конкурса, конкурсная комиссия и (или) государственный заказчик вправе требовать от поставщиков представления сведений об их соответствии установленным требованиям.
2.4. Требования к поставщикам - участникам конкурса, установленные организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса и содержатся в конкурсной документации.
2.5. Организатор конкурса или конкурсная комиссия обязаны отстранить поставщика от участия в конкурсе в случае представления последним ложной информации о своей квалификации, а также в случае представления недостоверных сведений о его соответствии установленным требованиям. Организатор конкурса вправе отстранить поставщика от участия в конкурсе в случае представления последним неполной или неточной информации в соответствии с требованиями конкурсной документации.
3. Извещение о проведении открытого конкурса
3.1. Извещение о проведении открытого конкурса организатор конкурса публикует в средствах массовой информации.
Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать следующие сведения:
- о наименовании и адресе организатора конкурса и государственного заказчика;
- о времени, месте и форме проведения конкурса;
- о размещаемом заказе (сведения о виде и количестве поставляемых товаров и месте их доставки, виде работ и месте их исполнения, виде услуг и месте их оказания и другие);
- о стоимости заказа;
- о сроках поставок товаров (работ, услуг);
- о порядке и месте получения конкурсной документации;
- о размере платы за конкурсную документацию, о порядке и сроках оплаты конкурсной документации;
- о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в открытом конкурсе, в том числе о последнем сроке (с указанием дня и часа) приема заявок.
4. Содержание конкурсной документации
4.1. Конкурсная документация должна содержать:
- инструкции о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе,
- требования к участникам открытого конкурса,
- требования к заявкам на участие в открытом конкурсе, условия государственного контракта,
- требования к составу технической документации на поставляемые товары (работы, услуги), а также к описанию участниками открытого конкурса поставляемых товаров (работ, услуг),
- критерии оценки конкурсной комиссией заявок на участие в открытом конкурсе,
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в открытом конкурсе,
- разъяснения положений конкурсной документации,
- срок действия заявок на участие в конкурсе,
- сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе,
- другие установленные организатором конкурса требования.
5. Условия предоставления конкурсной документации
5.1. Организатор конкурса представляет конкурсную документацию после опубликования извещения о проведении конкурса поставщикам, оплатившим документацию (в случае установления платы), в соответствии с правилами и требованиями, установленными в приглашении к участию в конкурсе.
Размер платы, взимаемый за предоставление конкурсной документации, устанавливается организатором в пределах расходов на ее изготовление и доставку поставщикам. Плата за предоставление конкурсной документации зачисляется в областной бюджет.
6. Предварительный отбор участников открытого конкурса
6.1. Организатор вправе проводить предварительный отбор участников конкурса в целях выявления поставщиков, которые соответствуют требованиям к участникам открытого конкурса, установленным организатором конкурса.
6.2. Извещение о проведении предварительного отбора организатор конкурса публикует в средствах массовой информации.
Извещение должно содержать следующие сведения:
- о наименовании организатора конкурса и месте проведения предварительного отбора,
- о виде и количестве поставляемых товаров и месте их доставки, виде работ и месте их выполнения, виде услуг и месте их оказания,
- о порядке и месте получения документации о предварительном отборе,
- о размере платы за получение документации о предварительном отборе, если такая плата установлена,
- о порядке и сроках оплаты поставщиками (исполнителями) документации о предварительном отборе, если такая плата установлена,
- о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в предварительном отборе.
6.3. Организатор конкурса предоставляет документацию о предварительном отборе каждому поставщику (исполнителю), который запрашивает такую документацию, и вносит за нее плату, если такая плата установлена. Плата за документацию о предварительном отборе не должна превышать расходов организатора конкурса на изготовление указанной документации и доставку ее поставщикам (исполнителям). Указанная плата перечисляется в областной бюджет.
6.4. Документация о предварительном отборе должна содержать:
- инструкции о подготовке заявок на участие в предварительном отборе,
- условия государственного контракта,
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в предварительном отборе,
- требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса.
6.5. Организатор конкурса обязан ответить на запрос поставщика (исполнителя) в части разъяснения положений документации о предварительном отборе не позднее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.
6.6. Организатор конкурса определяет соответствие поставщиков (исполнителей) требованиям к участникам открытого конкурса, установленным организатором конкурса, и принимает решение в отношении каждого поставщика (исполнителя), подавшего заявку на участие в предварительном отборе.
6.7. Организатор конкурса уведомляет каждого поставщика (исполнителя), подавшего заявку на участие в предварительном отборе, о результатах такого отбора.
Право на участие в конкурсе имеют только поставщики (исполнители), прошедшие предварительный отбор.
7. Подача заявок на участие в открытом конкурсе
7.1. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе устанавливается организатором конкурса, но не может быть менее чем 45 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.
Организатор конкурса может принимать решение о продлении срока представления заявок, который распространяется на всех участников конкурса.
7.2. Для участия в конкурсе поставщик должен представить организатору конкурса обеспечение заявки на участие в конкурсе одновременно с представлением указанной заявки. Обеспечением заявки на участие в конкурсе может быть:
- банковская гарантия,
- залог.
При рассмотрении конкурсной документации конкурсная комиссия может потребовать от поставщика подтверждения платежеспособности или кредитоспособности лица, предоставившего обеспечение заявки.
Способ и величину обеспечения заявки определяет организатор конкурса.
При закупках продукции на сумму менее 2000 минимальных размеров оплаты труда, установленных действующим законодательством, организатор конкурса вправе не требовать от поставщика представления обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не должен превышать 3 процентов предполагаемой цены государственного контракта.
Залог вносится в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет организатора конкурса.
Вместе с документом, подтверждающим обеспечение заявки, в целях определения платежеспособности поставщика поставщик представляет организатору конкурса документ, подтверждающий отсутствие у него недоимки по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Организатор конкурса не допускает поставщика к участию в конкурсе в случае непредставления поставщиком документа, подтверждающего обеспечение заявки.
