ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 июля 2013 года N 186-ОЗ


О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб»

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 165-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб» (Липецкая газета, 2005, 1 января, 17 декабря; 2006, 5 мая, 13 октября; 2008, 5 февраля, 19 апреля, 17 октября; 2009, 21 января, 20 марта; 2011, 20 мая, 1 июня; 2012, 18 января, 17 августа, 26 декабря) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилья врачам государственных медицинских организаций области, работающим по наиболее дефицитным специальностям, исходя из фактической обеспеченности врачами. Условия и порядок предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья устанавливаются настоящим Законом.»;

2) дополнить новыми статьями 3.1-3.3 следующего содержания:

«Статья 3.1. Условия предоставления врачам социальной выплаты на приобретение или строительство жилья

Право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее также - социальная выплата) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории области, работающие не менее чем на 1 ставку в должности врача по основному месту работы в государственной медицинской организации области, и соответствующие в совокупности следующим условиям:

нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с

приложением 4 к настоящему Закону; работающие по специальности, отнесенной к наиболее дефицитной

нормативным правовым актом администрации области; заключившие с государственной медицинской организацией области трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие дополнительное условие об улучшении жилищных условий врача в форме предоставления социальной выплаты, а также обязанность врача работать в течение 5 лет со дня заключения соответственно трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору по основному месту работы и возврата социальной выплаты в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации области.

Статья 3.2. Порядок использования социальной выплаты на приобретение или строительство жилья

1.Социальная выплата может быть направлена на строительство жилья, включая долевое участие, либо на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (целевому займу) при условии приобретения жилья и заключения договора ипотечного жилищного кредита (целевого займа) после принятия исполнительным органом государственной власти области в сфере здравоохранения решения о постановке врача на учет имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по договору ипотечного жилищного кредита (целевого займа) не допускается.

2. Жилое помещение, приобретаемое врачами за счет средств социальной выплаты, должно находиться на территории области.

Статья 3.3. Условия предоставления и размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья

1. Социальная выплата на приобретение или строительство жилья предоставляется из областного бюджета врачам однократно в порядке, определяемом нормативным правовым актом администрации области.

2. Размер социальной выплаты определяется исполнительным органом государственной власти области в сфере здравоохранения в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону.

3. Социальная выплата считается предоставленной врачу со дня перечисления средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

4. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи врача, учитываемых при расчете социальной выплаты.»;

3) дополнить приложениями 4 и 5 следующего содержания:

ОСНОВАНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НУЖДАЕМОСТИ ВРАЧЕЙ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

1. Врачами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются лица:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

2. При наличии у врача и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ

1. Размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья рассчитывается исполнительным органом государственной власти области в сфере здравоохранения на дату принятия им решения о предоставлении социальной выплаты.

Полученный размер социальной выплаты указывается в приказе исполнительного органа государственной власти области в сфере здравоохранения.

2. Размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья определяется исходя из:

- размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности;

- норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения;

- наличия у врача, имеющего право на получение социальной выплаты, и (или) членов его семьи жилых помещений, находящихся в собственности.

Размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья не может превышать сумму средств, использованных врачом на приобретение или строительство жилья.

3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, составляет:

для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м; для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждого

члена семьи.

4. Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения устанавливается ежеквартально исполнительным органом государственной власти области в сфере строительства и архитектуры.

5. Расчет социальной выплаты на приобретение или строительство жилья осуществляется по формуле:

Р (руб.) = Н х (П - С) х К, где

Р - размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья;

Н - норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный исполнительным органом государственной власти области в сфере строительства и архитектуры, на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты;

П - размер общей площади жилого помещения, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;

С - размер общей площади жилых помещений, находящихся в

собственности врача и (или) членов его семьи;

К - коэффициент, размер которого составляет 0,30.

В случае если фактическая стоимость 1 квадратного метра общей площади приобретаемого жилья меньше норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленной исполнительным органом государственной власти области в сфере строительства и архитектуры, размер социальной выплаты подлежит пересчету, исходя из фактической стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.

В случае если при вычитании из размера общей площади жилого помещения, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, размера общей площади жилых помещений, подлежащих вычитанию, образуется разница, которая больше размера общей площади приобретаемого жилого помещения, размер социальной выплаты рассчитывается исходя из фактического размера общей площади приобретаемого жилого помещения.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб»

Внесение изменений в Закон Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 165-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб» (далее - Закон) обусловлено необходимостью обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» в части мер, направленных на поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

В этой связи предлагается предусмотреть в Законе новую меру социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья врачам государственных медицинских организаций области, постоянно проживающим на территории области, работающим не менее чем на 1 ставку по основному месту работы в государственной медицинской организации области, и соответствующим в совокупности следующим условиям:

нуждающимся в улучшении жилищных условий;

работающим по специальности, отнесенной к наиболее дефицитной; заключившим с государственной медицинской организацией области трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие дополнительное условие об улучшении жилищных условий врача в форме предоставления социальной выплаты, а также обязанность врача работать в течение 5 лет со дня заключения соответственно трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору по основному месту работы и возврата социальной выплаты в случаях и порядке, установленных настоящим Законом.

Предоставляемая за счет средств областного бюджета социальная выплата на приобретение или строительство жилья направлена на улучшение жилищных условий и на привлечение врачей наиболее дефицитных специальностей к трудоустройству в государственные медицинские организации области.

Ежегодное финансирование социальных выплат на приобретение или строительство жилья позволит обеспечивать жильем не менее 60 врачей государственных медицинских организаций области в год.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб»

Реализация закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб» потребует выделения дополнительных средств областного бюджета.

Ежегодно на предоставление врачам государственных медицинских организаций области социальных выплат на приобретение или строительство жилья потребуются средства областного бюджета в размере 30000,0 тыс. руб. (60 чел. * 500 тыс. руб.).

Перечень законов и иных нормативных правовых актов Липецкой области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Липецкой
     
     области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских,
     
     фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб»

Принятие закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб» не повлечет признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других законов области.

Вместе с тем, потребуется признать утратившим силу постановление администрации Липецкой области от 22 апреля 2013 года N 203 «Об утверждении областной целевой программы «Ипотечное кредитование врачей в 2013 - 2017 годах», а также принять нормативный правовой акт администрации Липецкой области, устанавливающий перечень наиболее дефицитных специальностей врачей в государственных медицинских организациях области.