ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2012 года N 111-ОЗ


О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 6 июня 2007 года N 54-ОЗ «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» (Липецкая газета, 2007 год, 15 июня; 2010 год, 25 августа, 2011 год, 22 июля, 14 сентября, 30 сентября) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.»;

2) статью 3 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.»;

3) статью 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«5) для жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - от 32 до 40 квадратных метров площади жилого помещения без учета членов семьи.».

4) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда

1.Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства предоставляет лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений без учета членов семьи заявителей на основании сводного списка, представленного исполнительным органом государственной власти области в сфере образования.

2.Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования формирует сводный список на основании уточненных списков органов местного самоуправления, сформированных в порядке, установленном приложением 4 к настоящему Закону, исходя из даты и времени подачи заявления, и представляет их в исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в срок до 1 мая текущего года.

3.Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в срок, установленный нормативным правовым актом администрации области для разработки прогноза параметров бюджетной системы области, представляет обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов.»;

5 ) дополнить статьей 9.2 следующего содержания:

«Статья 9.2. Порядок предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Для предоставления жилых помещений исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства самостоятельно запрашивает учетные дела лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, включенных в сводный список для предоставления им жилых помещений специализированного жилищного фонда, в органах местного самоуправления.

2. Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства издает правовой акт о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона в соответствии со сводным списком и на основании предоставляемых указанными лицами обновленных документов:

документа, удостоверяющего личность заявителя;

правового акта об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях исполнительного органа государственной власти в сфере образования и науки, в случае установления факта невозможности проживания в ранее занимаемых ими жилых помещениях, а также запрашиваемых исполнительным органом государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства самостоятельно следующих документов:

справки федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у лица, указанного в части 6 статьи 3 настоящего Закона с отметкой о совершенных сделках за пять предшествующих лет;

справки органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) у гражданина жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставленного по договору социального найма.

Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня принятия правового акта уведомляет об этом лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

3. Договор найма жилых помещений специализированного жилищного фонда заключается в течение 20 рабочих дней со дня издания правового акта о предоставлении жилого помещения на срок 5 лет.

В случае отказа лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, от предложенного им жилого помещения специализированного жилищного фонда, они письменно уведомляют об этом исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления. После получения данного уведомления исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства предлагает указанное жилое помещение другим лицам, включенным в сводный список в порядке очередности.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, является основанием для исключения их из сводного списка.

В случае отказа лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, от предложенных им жилых помещений специализированного жилищного фонда, данные лица не исключаются из сводного списка.

4. Для выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства за месяц до окончания пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения:

запрашивает в организациях, оказывающих жилищные и коммунальные услуги сведения о наличии у лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, задолженности за коммунальные услуги;

уведомляет лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, о необходимости предоставления в исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления копии трудовой книжки, заверенной работодателем.

Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам, указанным в части 3 статьи 6 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

наличие задолженности за жилищные и коммунальные услуги более 3 месяцев;

отсутствие постоянного места работы.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства издает правовой акт о заключении договора найма предоставленного специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок и в течение 3 рабочих дней со дня издания правового акта уведомляет об этом лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок между исполнительным органом государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и лицом, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, заключается договор найма специализированного жилого помещения.

5. Исполнительным органом государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства с лицами, указанными в части 6 статьи 3 настоящего Закона, по окончании срока действия договора найма специализированного помещения и при отсутствии обстоятельств, указанных в части 4 настоящей статьи, в отношении данного помещения, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, заключаются договоры социального найма.

Для заключения договора социального найма лица, указанные в части 6 статьи 3 настоящего Закона, за 2 месяца до истечения срока договора найма специализированного жилого помещения подают в исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствующее заявление в простой письменной форме с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя.

Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства самостоятельно запрашивает сведения из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у указанных лиц с отметкой о совершенных сделках за 5 предшествующих лет.

В течение 45 рабочих дней со дня принятия заявления о заключении договора найма исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства рассматривает его и принимает решение в форме правового акта о заключении или об отказе в заключении договора социального найма. О принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня издания правового акта уведомляет лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Основанием для отказа в заключении договора социального найма является обеспеченность жилыми помещениями, отвечающими установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.

В течение 10 рабочих дней после принятия акта о заключении договора найма между исполнительным органом государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и лицом, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, заключается договор социального найма.

6. Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об обеспеченности жилым помещением лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, информирует об этом в письменной форме органы местного самоуправления для принятия решения о снятии с учета.»;

6) дополнить приложением следующего содержания:

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях

1. Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, осуществляется исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки на основании обращения указанных лиц либо их законных представителей (далее -заявители) с заявлением по форме согласно приложению к настоящему Порядку и с представлением следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) выписки из домовой книги и финансового лицевого счета по месту регистрации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) документов, подтверждающих отнесение гражданина к категории лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона;

4) справки органа государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;

5)в случае проживания на любом законном основании в жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения;

6)в случае проживания на любом законном основании в жилых помещениях лиц страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно - справка медицинского учреждения о наличии заболевания у лиц, проживающих совместно с заявителем;

7)в случае если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации - заключение межведомственной комиссии органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания;

8) в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - справку о составе семьи, выписку из финансового лицевого счета, выписку из домовой книги за последние 5 лет.

Помимо документов, указанных в настоящем пункте, исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки самостоятельно запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении заявителя о принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении на территории Липецкой области.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, представляются заявителем непосредственно в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявитель вправе направить в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа.

При подаче заявления непосредственно в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки им обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.

При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.

Заявителю выдается, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени получения.

В случае если заявление, поданное в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки непосредственно, направленное заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, оформлено с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, и (или) документы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных нарушениях и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.