О Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы (с изменениями на 6 декабря 2012 года)

Наименование Программы

Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы (далее - Программа)

Основания разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 года N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Распоряжение администрации Липецкой области от 25.07.2006 года N 546-р «О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 года N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Государственный заказчик Программы

Администрация Липецкой области (далее - администрация области)

Основные разработчики Программы

Исполнительные органы государственной власти области: управление труда и занятости населения, социальной защиты населения, главное управление строительства и архитектуры, управление промышленности.

Структурные подразделения администрации области: управление экономики, управление инвестиций и международных связей. Администрация г. Липецка, администрации Грязинского и Тербунского районов (по согласованию)

Цель и задачи Программы

Цели Программы:

- стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Липецкую область соотечественников на основе повышения ее привлекательности;

- компенсация естественной убыли населения и трудовых ресурсов в целом по области и отдельных ее районах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Липецкую область.

Задачи Программы: создание политических, социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий, способствующих реализации соотечественниками желания переехать в Липецкую область для постоянного проживания и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи области;

- формирование механизма организации процесса переселения в Липецкую область на основе активного и осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания, сочетания их ожиданий и возможностей с потребностями и возможностями области;

- улучшение демографической ситуации, увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов в Липецкую область;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов на территориях вселения;

- по имеющимся вакансиям;

- на вновь создаваемых предприятиях федеральной и региональных особых экономических зон;

- реализация инвестиционных проектов

Этапы и сроки реализации Программы

2007-2012 годы:

первый этап (2007-2008 г.г.):

2007год - организация переселения на отдельные территории в основном под имеющиеся вакансии и частично под реализуемые инвестиционные проекты,

в т.ч. в особых экономических зонах, со сроком востребованности работников в 2007 году;

- анализ результатов и определение возможностей для расширения числа проектов переселения с возможным увеличением числа переселенцев в рамках Программы до 50 тыс. чел.;

2008 год - переселение соотечественников в основном под реализацию инвестиционных проектов,

в т.ч. в особых экономических зонах, а также для замещения вакантных рабочих мест;

- оценка результативности и динамики социально-экономического положения территорий вселения;

- проработка изменений в проекты переселения,

в том числе по возможному увеличению их числа, с учетом опыта и результатов реализации Программы;

- проработка дополнительных мероприятий для включения в Программу по решению проблем, выявленных на предыдущем этапе реализации; второй этап (2009-2012 годы):

- переселение на территорию области с учетом результатов и опыта первого этапа;

- анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы

Основные направления реализации программных мероприятий

1. Мероприятия по приему и обустройству соотечественников.

2. Мероприятия по снижению рисков от реализации Программы

Исполнители основных мероприятий Программы

Исполнительные органы государственной власти области:

- управление труда и занятости населения, управление промышленности,

- управление транспорта, управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,

- управление по связям с общественностью, управление социальной защиты населения,

- управление здравоохранения,

- управление физической культуры, спорта и туризма,

- главное управление строительства и архитектуры,

- главное управление сельского хозяйства,

- департамент ТЭК и реформирования ЖКХ,

- департамент образования и науки,

- комитет по делам женщин, семьи и демографии,

- комитет по развитию малого бизнеса.

Структурные подразделения администрации области:

- управление экономики,

- управление инвестиций и международных связей, управление организационной работы и государственной службы, управление административных органов.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти:

- управление внутренних дел,

- управление Российскими особыми экономическими зонами по Липецкой области,

- управление федеральной миграционной службы России,

- управление федеральной государственной службы занятости населения, ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию).

Администрация г. Липецка, администрации Грязинского и Тербунского районов (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 301,01 млн. руб., в том числе по годам и проектам переселения (с возможным последующим изменением в ходе реализации и корректировки Программы):
2007 г. - 63746,37 тыс. руб.;
2008 г. - 38715,66 тыс. руб.;
2009 г. - 69680,56 тыс. руб.;
2010 г. - 12082,47 тыс. руб.;
2011 г. - 50598,93 тыс. руб.;
2012 г. - 66189,8 тыс. руб.;
Итого - 301013,79 тыс. руб.

Численность участников Программы всего по области, в том числе по территориям вселения:

Годы

Всего
чел.

"Липецк"
чел.

"Грязи"
чел.

"Тербуны"
чел.

"Лебедянь"
чел.

"Лев-Толстой"
чел.

2007

24

21

2

1

0

0

2008

617

462

108

47

0

0

2009

349

200

110

39

0

0

2010

904

807

78

19

0

0

2011

1904

1709

168

27

0

0

2012

2352

1992

200

24

13

123

Итого:

6150

5191

666

157

13

123

Всего переселенцев в Липецкую область, в том числе по территориям вселения с учетом численности членов семей участников Программы (из расчета 1 семья - 2,4 человека)

Годы

Всего
чел.

"Липецк"
чел.

"Грязи"
чел.

"Тербуны"
чел.

"Лебедянь"
чел.

"Лев-Толстой"
чел.

2007

64

46

12

6

0

0

2008

1387

690

544

153

0

0

2009

1414

800

403

211

0

0

2010

1991

1804

142

45

0

0

2011

4060

3651

357

52

0

0

2012

4284

3394

523

40

32

295

Итого

13200

10385

1981

507

32

295

(Позиция дополнена с 14 декабря 2012 года Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 6 декабря 2012 N 317-ПС, - см. предыдущую редакции)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Планируемая численность переселенцев (участников Программы и членов их семей) всего 13,2 тыс. человек, в т.ч. в 2007 г. - 24 семьи (64 чел.), в 2008 г. - 617 семей (1387 чел.), в 2009 г. - 349 семей (1414 чел.), в 2010 г. -904 семьи (1991 чел.), в 2011 г. - 1904 семей (4060 чел.), в 2012 г. - 2352 семей (4284 чел.).

Удовлетворение потребности в трудовых ресурсах, имеющих необходимую квалификацию для реализации инвестиционных проектов.

Улучшение демографической ситуации в области и снижение естественной убыли населения.

(Позиция дополнена с 14 декабря 2012 года Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 6 декабря 2012 N 317-ПС, - см. предыдущую редакции)

Организация контроля за исполнением Программы

Глава администрации Липецкой области - высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы.

Комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, возглавляемая заместителем главы администрации области - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля за реализацией областной Программы (Основные функции комиссии определены распоряжением администрации Липецкой области от 25.07.2006 года N 546-р).

Управление труда и занятости населения Липецкой области - уполномоченный орган, ответственный за реализацию

Программы на территории области (распоряжение администрации Липецкой области от 11.07.2006 года N 488-р).

Общественный консультативный орган - Рабочая группа Общественной палаты Липецкой области