ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 июня 1999 года N 31-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "О выборах глав администраций муниципальных образований в Липецкой области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Липецкой области от 9 апреля 2003 года N 47-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
областным Советом депутатов
10 июня 1999 года
Статья 1.
Внести в Закон Липецкой области "О выборах глав администраций муниципальных образований в Липецкой области" следующие изменения и дополнения:
1. В статье 2:
- в абзаце 12 слова "органа государственной власти," - исключить;
- абзац 17 изложить в следующей редакции:
"избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством органами юстиции. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования этот срок сокращается до шести месяцев.. Указанный срок не распространяется на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения";
в абзаце 25 после слова "выборов" дополнить словом "зарегистрированных", после слова "порядке" дополнить словами "органами юстиции".
2. Пункт 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования представительный орган местного самоуправления назначает выборы главы администрации муниципального образования. Выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава администрации муниципального образования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия".
3. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"В случае если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в сроки, установленные в настоящем законе либо не назначит выборы в соответствии с установленным законом порядком при досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования, а также при отсутствии представительного органа местного самоуправления, выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования: в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы администрации муниципального образования, при этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 статьи 5 настоящего закона срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 статьи 5 настоящего закона срока опубликования решения о назначении выборов";
- Пункт 2 статьи 6:
"2. Решение представительного органа местного самоуправления или избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не ранее чем за 120 дней, но не позднее, чем за 90 дней до дня голосования" исключить;
- пункт 3 считать пунктом 2.
4. Статью 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Липецкой области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными главой администрации муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации";
- пункт 5 считать пунктом 6.
5. Статью 8 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 5 статьи 7 настоящего закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов".
6. В пункте 1 статьи 19 слово "Списки" заменить на слово "Список", слово "всеобщего" исключить, после слова "ознакомления" дополнить словом "избирателей".
7. Статью 20 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Липецкой области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Липецкой области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок".
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах".
8. Наименование статьи 21 изложить в следующей редакции:
"Сроки формирования, сроки полномочий и численный состав избирательных комиссий".
9. В статье 22:
наименование статьи изложить в следующей редакции: "Порядок формирования избирательных комиссий";
- пункт 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава избирательной комиссии муниципального образования, территориальной или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье 21 настоящего закона либо если отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава соответствующей избирательной комиссии с соблюдением требований, установленных настоящим законом, уставами муниципальных образований производится вышестоящей избирательной комиссией".
10. В статье 27:
- в пункте 2 после слов "комиссии" дополнить словами "с правом решающего голоса";
- в пункте 6 слово "Орган" заменить на слова "Представительный орган местного самоуправления", после слова "выбытия" поставить запятую и дополнить словами "а в период проведения выборов не позднее чем через 10 дней", дополнить предложением следующего содержания: "В случае невыполнения представительным органом местного самоуправления данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим законом".
11. Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации".
12. В статье 30:
- в пункте 1 слова "избирательных комиссий" заменить на слова "избирательной комиссии";
- дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня";
- пункты 7-12 считать соответственно пунктами 8-13.
13. В статье 31:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации, а также предоставлять бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом и иными законами области";
- в пункте 3 слова "средства массовой информации" заменить на слова "осуществляющих теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий".
14. В статье 32 пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы администрации муниципального образования. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию муниципального образования. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в избирательной комиссии муниципального образования свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в избирательном округе.
15. В статье 34:
- пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах главы администрации муниципального образования в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на этих выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока";
- дополнить пунктами 4-7 следующего содержания:
"4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.
5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного в установленном законом порядке и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
6. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с представлением списков кандидатов вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представлять только свою эмблему, зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, избирательный блок вправе представлять эмблему любого из избирательных объединений, входящих в данный избирательный блок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, иного государства, иных субъектов Российской Федерации, Липецкой области, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали".
7. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается";
- пункты 4-5 считать соответственно пунктами 8-9.
16. В статье 35:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
" Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с собственноручным указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или кандидатом";
- дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию муниципального образования, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата".
17. В статье 36:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей не позднее чем за 35 дней до дня голосования регистрируются избирательной комиссией муниципального образования при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего закона заявлений кандидатов об их' согласии баллотироваться по избирательному округу. Для регистрации кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Закону.
Избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствие с пунктом 2 статьи 32 настоящего закона и пунктом 1 настоящей статьи";
