ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2006 года N 10
Об итогах социально-экономического развития области и исполнении бюджета области
и областного бюджета за 2005 год, задачах на 2006 год
и мерах по реализации приоритетных национальных проектов
Анализируя итоги прошедшего года, следует отметить, что в результате целенаправленно формируемой региональной политики, большинство отраслей экономики развивалось динамично, сохраняя устойчивые темпы роста. Решались крупномасштабные социальные задачи.
Среднедушевые денежные доходы населения за 2005 год выросли на 25%, реальные располагаемые - на 10%, пенсии - на 26%. Заработная плата в среднем по области составила 6963 руб. и увеличилась на 26%, в том числе в образовании - на 37%, здравоохранении - на 35%.
Задолженность по выплате заработной платы снизилась почти на 40% и составляет 22,7 млн. руб.
На социальную защиту населения, включая содержание учреждений, из областного бюджета направлено 2,3 млрд. руб. с ростом в 1,9 раза.
В полном объеме обеспечена реализация мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 года N 122-ФЗ. На социальную поддержку льготных категорий граждан по расходным обязательствам области направлено 1,2 млрд. руб., из них 45% денежными выплатами.
Объем социальных выплат малоимущему населению из бюджета области в 2005 году увеличился в 1,3 раза, сумма адресной помощи составила 100 млн. руб.
На реализацию около 100 государственных целевых программ из областного бюджета направлено 5,3 млрд. руб., из федерального - 274 млн. руб., в целом с ростом в 2,2 раза.
В области сохранены наметившиеся положительные тенденции в демографической ситуации: рождаемость на 1 тыс. населения составила 9,4 чел. с ростом 102%, на 6% сократилась естественная убыль населения, средняя продолжительность жизни увеличилась за пять последних лет на 2 года и составила 67 лет.
Среднедушевое финансирование здравоохранения увеличилось на 28% и составило 3937 руб. в расчете на одного жителя.
На содержание учреждений образования из бюджета области направлено около 5,5 млрд. руб. с ростом в 1,5 раза, 22% в общих расходах бюджета.
Практически все первоочередные расходы бюджета профинансированы в полном объеме. В пределах плановых назначений оказана финансовая помощь бюджетам районов и городов.
В области отсутствует задолженность по оплате труда работников бюджетной сферы. Кредиторская задолженность бюджета за полученные товары и оказанные услуги снизилась на 29,8 млн. руб.
Рост физических объемов промышленного производства составил 102,4%, продукции сельского хозяйства - 108%, в т.ч. в сельхозпредприятиях - 118%. Объем производства зерна достиг 2 млн. т и на 28% превысил уровень 2004 года. Надой на корову составил 3,5 тыс. кг и увеличился на 6%. Производство мяса птицы возросло на 32%.
Внешнеторговый оборот составил 3,3 млрд. долл. США, экспорт превысил импорт в 5 раз.
Объем инвестиций достиг 31 млрд. руб. с ростом 102%.
Особое внимание уделялось вопросу обеспечения граждан доступным жильем. В 2005 году сдано в эксплуатацию 509 тыс. кв. м общей площади жилых домов или 121% к уровню 2004 года. Расходы областного бюджета на предоставление льгот при приобретении жилья составили более 300 млн. руб.
Потребительский рынок области характеризуется как относительно стабильный с устойчивыми темпами роста розничной торговли - 113%, общественного питания - 106%.
Расходы бюджета области на финансирование деятельности жилищно-коммунального комплекса составили около 4,6 млрд. руб. и в 2 раза превысили уровень 2004 года. Построено и отремонтировано 100 км водопроводных сетей, 64 водонапорные башни и 65 скважин.
Активно проводились мероприятия по благоустройству территорий. На эти цели было направлено за счет всех источников финансирования 1,8 млрд. руб., в том числе из бюджета области - свыше 1,5 млрд. руб., рост 134%.
Динамично развивался малый бизнес. В бюджет области от малого бизнеса поступило 1,3 млрд. руб., что на 36% выше уровня прошлого года.
Однако анализ социально-экономической ситуации позволяет сделать вывод о том, что, наряду с положительными результатами, в регионе существует немало проблем.
Смертность по-прежнему почти в 2 раза превышает рождаемость.
Население продолжает страдать от хронических заболеваний, уровень которых остается достаточно высоким.
Среднедушевой доход почти каждого пятого жителя области ниже величины прожиточного минимума.
Нельзя назвать устойчивым финансовое положение области.