ЛИПЕЦКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
24 апреля 1995 года N 8-ОЗ
Об областном бюджете на 1995 год
(с изменениями на 09 ноября 1995 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
законом Липецкой области от 09 ноября 1995 года N 25-ОЗ (Липецкая газета, N 225, 17 ноября 1995 года)
____________________________________________________________________
Принят
областным Собранием депутатов
21 апреля 1995 года
1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по доходам в сумме 515849 млн. рублей и по расходам в сумме 531664 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов в сумме 474330 млн. рублей, бюджету развития в сумме 57334 млн. рублей с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 15815 млн. рублей согласно приложению N 1.
2. Установить на 1995 год ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, для предприятий и организаций, а также по прибыли, полученной от комиссионной торговли для предприятий, указанных в приложении N 2, в размере 22 процентов, а для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок (кроме комиссионной торговли) - в размере 30 процентов.
В соответствии с Законом Липецкой области от 15 марта 1995 года N 7-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липецкой области" и в целях укрепления доходной базы местных бюджетов передать с 1 января 1995 года в бюджеты районов налог на имущество предприятий.
Утвердить с 1 апреля 1995 года нормативы отчислений от акцизов, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, подоходного налога, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, налога на имущество предприятий в бюджеты районов и городов согласно приложению N 3.
3. Сохранить на 1995 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов.
4. В соответствии с Законом РФ от 11.08.94 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О налогах на имущество физических лиц" установить ставку налога на строения, помещения и сооружения в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась - от стоимости этих строений, определяемой по обязательному страхованию.
Областному государственному предприятию жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, администрациям районов и городов в срок до 1 августа т.г. завершить учет объектов налогообложения для физических лиц.
5. Сохранить в сельской местности ставку целевого сбора для частичного возмещения расходов на содержание автомобильного транспорта в размере 0,6 от установленной законодательством минимальной месячной оплаты труда (в расчете на квартал) на одного работающего, исходя из фактической среднесписочной численности работающих.
Увеличить с 1 июня 1995 года ставки целевого сбора на содержание автомобильного транспорта в г. Ельце и автомобильного и горэлектротранспорта в г. Липецке из расчета на 1 работающего в квартал соответственно до 1,4 и 3 от минимальной, установленной законодательством, оплаты труда в месяц.
6. Утвердить расходы на содержание органов управления, содержащихся на областном бюджете, в суммах согласно приложению N 4.
7. Выделить из областного бюджета субвенции бюджетам районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами территорий, в суммах согласно приложению N 5.
8. Утвердить плановую оборотную кассовую наличность на конец 1995 года по областному бюджету в сумме 10 млрд.рублей.
9. Установить, что финансирование расходов областного бюджета производится в пределах фактически полученных доходов.
10. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1995 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
заработная плата с учетом взносов на социальное страхование;
отчисления в пенсионный фонд и фонд занятости населения;
стипендии;
питание;
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
компенсационные выплаты.
11. Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются областным Собранием депутатов только при уточнении показателей областного бюджета на 1995 год и при наличии источников их финансирования, о предоставлении налоговых льгот после анализа и заключения по этим вопросам соответствующих экономических служб, представлению администрации области.
12. Установить нормы расходов в среднем:
- на питание (с последующей индексацией) по детским дошкольным учреждениям 3000 рублей, школам-интернатам, школам-интернатам с особым режимом, детским домам 7000 руб, компенсацию на питание учащихся общеобразовательных школ 650 рублей на одного ребенка, воспитанника, учащегося в день, по учреждениям здравоохранения районов 4500 руб, гг. Ельца, Липецка, областного подчинения 5500 рублей на одну койку в день; на бесплатный отпуск продуктов детского питания детям первых двух лет жизни 25 тыс. рублей на одного ребенка в месяц;
- на приобретение медикаментов и перевязочных средств по учреждениям здравоохранения, финансируемым из бюджетов районов - 4500 руб., гг. Ельца и Липецка - 7000 руб., областного, а также из бюджетов гг. Ельца и Липецка по учреждениям, имеющим отделения областного профиля - 9000 рублей на одну койку в день.
13. Учесть при рассмотрении бюджета территориального дорожного фонда необходимость погашения образовавшейся задолженности бюджета за выполненные работы по благоустройству территорий и направить на эти цели 10 млрд. рублей.
14. Установить должностные оклады руководящих работников, специалистов и технических исполнителей редакций районных газет и городской г. Ельца применительно к постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 30.12.92 N 4249-1/1042 "Об упорядочении оплаты труда работников органов представительной и исполнительной власти".
15. В связи с передачей с 01.01.95 сбора на нужды образовательных учреждений в бюджеты районов и городов делегировать с указанного периода право предоставления налоговых льгот в уплате указанного сбора органам местного самоуправления.
16. В целях снижения налогового бремени и упрощения налоговой системы рекомендовать органам местного самоуправления отменить малоэффективные местные налоги и сборы: налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров, сбор за выдачу ордера на квартиру и ряд других.
17. Освободить предприятия и организации от уплаты налогов на прибыль и на имущество в части, зачисляемой в областной бюджет, согласно приложениям 6 и 7.
Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть вопрос освобождения от уплаты налога на имущество предприятий автомобильного и горэлектротранспорта, осуществляющих пассажирские перевозки.
18. Освободить подразделения Елецкого отделения Юго-Восточной железной дороги от уплаты налога на имущество на III и IV кварталы 1995 года в части, зачисляемой в областной бюджет.
Рекомендовать соответствующим органам местного самоуправления рассмотреть вопрос о снижении ставок местных налогов и сборов или освобождении указанных подразделений от уплаты местных налогов в бюджеты соответствующих районов и городов.
19. Администрации области принять участие в строительстве вокзалов на станциях Дон, Избищи, Чириково и Сенцово.
20. Отменить пункт 2 постановления Липецкого областного Собрания депутатов от 07.04.95 г. N 94-пс "Об изменении применяемого коэффициента платы за воду".
21. Государственной налоговой инспекции по Липецкой области (Бербенец В.И.) повысить уровень собираемости налогов и сборов, принятия действенных мер по сокращению имеющейся недоимки по платежам в бюджет.
22. Управлению федерального казначейства Министерства финансов РФ по Липецкой области (Бирюков А.И.) обеспечить своевременное и в полном объеме распределение регулирующих налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
23. Учитывая недостаток средств на проведение работ по благоустройству городов и райсельцентров, рекомендовать органам местного самоуправления ввести для предприятий и организаций независимо от формы собственности плату за уборку закрепленных за ними территорий, исходя из примерных Правил содержания территорий населенных пунктов Липецкой области и мер ответственности за их нарушение.
Председатель областного
Собрания депутатов
О.П.Королев
г. Липецк
24 апреля 1995 года
N 8-ОЗ
Приложение N 1
Областной бюджет
млн. руб.
Сумма | ||||
1 | 2 | |||
ДОХОДЫ | ||||
Отчисления от акцизов по водке и спирту | 19366 | |||
Отчисления от акцизов по прочей группе товаров | 12144 | |||
Отчисления от налога на добавленную стоимость | 36475 | |||
Отчисления от налога на прибыль предприятий | 298331 | |||
Отчисления от подоходного налога с физических лиц | 47458 | |||
Налог на имущество предприятий | 72234 | |||
Специальный налог | 10750 | |||
Доходы от приватизации | 400 | |||
Налог на операции с ценными бумагами | 100 | |||
Сборы и разные неналоговые доходы | 17639 | |||
в том числе поступления процентов от АО "Липецк- хлебопродукт" за пользование бюджетной ссудой на формирование регионального фонда зерна на 1994 год |
| |||
Лицензионный сбор | 146 | |||
Остатки бюджетных средств, обращаемые на расходы | 806 | |||
Итого доходов: | 515849 | |||
Превышение расходов над доходами (дефицит) | 15815 | |||
РАСХОДЫ | ||||
Народное хозяйство | ||||
Агропром | 8173 | |||
Расходы по инвентаризации земель | 2900 | |||
Хозорганы здравоохранения | 1100 | |||
Кинофикация | 1600 | |||
Топливная промышленность | 5000 | |||
Жилищно-коммунальное хозяйство | 7866 | |||
в том числе за счет фонда финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства |
| |||
Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг | 3000 | |||
Бытовое обслуживание населения | 590 | |||
Дотация на молоко | 10424 | |||
Возмещение разницы в цене на хлеб | 10000 | |||
Помощь фермерским хозяйствам | 500 | |||
На формирование регионального фонда зерна на 1995 год |
| |||
На уплату процентов за пользование ссудой |
| |||
На уплату кредитов и процентов по пролонгированным кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям до 1 сентября 1994 года |
| |||
Государственная инспекция по маломерным судам | 682 | |||
Фонд финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства |
| |||
в том числе на поддержку агропромышленного комплекса |
| |||
Прочие отрасли народного хозяйства | 751 | |||
Итого на финансирование народного хозяйства | 80002 | |||
Социально-культурные мероприятия | ||||
Просвещение | 22566 | |||
Культура | 7281 | |||
Писательская организация | 27 | |||
Здравоохранение | 90512 | |||
Физическая культура и спорт | 1728 | |||
Социальное обеспечение | 26936 | |||
Расходы на молодежную политику | 3850 | |||
в том числе на компенсацию льготного проезда к месту учебы молообеспеченной категории иногородних студентов |
| |||
Средства массовой информации | 1180 | |||
Итого по финансированию социально-культурных мероприятий | 154080 | |||
Наука (архивный отдел) | 375 | |||
Расходы на содержание органов госуправления | 11952 | |||
Расходы на содержание правохранительных органов | 232 | |||
Пособия и компенсационные выплаты на детей | 5730 | |||
Расходы на финансирование мероприятий по социальн. поддержке населения (адресная помощь населению) | 10000 | |||
Прочие расходы | 54586 | |||
Фонд непредвиденных расходов администрации области | 10000 | |||
Капитальные вложения | 57334 | |||
На содержание аппарата территориального агентства федерального управления по делам о несостоятельности предприятий областной собственности |
| |||
На приобретение бланков бухгалтерского учета и отчетности для бюджетных учреждений |
| |||
Средства от приватизации, напраленные в фонд социальной защиты населения |
| |||
Управление статистики на сбори разработку региональной статистической информации |
| |||
На развитие предпринимательской деятельности | 500 | |||
На содержание милицейских постов в лечебных учреждениях |
| |||
Управлению народного образования на централизованное приобретение школьного оборудования для АО "Раненбургмебель" |
| |||
На финансирование программы компьютеризации органов ЗАГСа | 72 | |||
На дотацию по содержанию химической лаборатории государственного предприятия "Эколог" | 6 | |||
На оказание финансовой помощи ПО "Электроаппарат" ВОС | 50 | |||
На проведение ремонта зданий социально-культурных учреждений общества ВОГ | 50 | |||
Липецкой организации Союза художников на оплату работ по монтажу охранной пожарной сигнализации | 48 | |||
На содержание облатного Совета ветеранов войны и труда | 9,4 | |||
Управлению сельского хозяйства администрации области | ||||
- на поддержку племенного дела | 1500 | |||
- на поддержку элитного семеноводства | 1500 | |||
- на погашение задолженности за полученные минеральные удобрения от АО "НЛМК" |
| |||
Областной организации Всероссийского общества слепых на приобретение тифло-технических средств для инвалидов по зрению |
| |||
На оказание финансовой помощи организации ветеранов войны "Последний военный призыв" |
| |||
Управление по делам ГО и ЧС области | 202,7 | |||
из них: | ||||
- на ремонт и оборудование складов мобрезерва по хранению техники и имущества "НЗ" |
| |||
- для доработки засекречивающей аппаратуры на узле связи штаба |
| |||
- для оборудования центра управления подвижного пункта управления оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям |
| |||
- на капитальный ремонт и содержание запасного пункта управления администрации области |
| |||
На издание справочника-каталога "Липецкая область": товары, услуги, инвестиции" |
| |||
Липецкому аэроклубу РОСТО на приобретение горюче-смазочных материалов и продовольствия для восстановление учебной базы |
| |||
Комитету по делам культуры и искусства: | ||||
- для Липецкого государственного Академического театра им. Л. Н. Толстого на выплату именных стипендий актерам |
| |||
- на завершение реставрации усадьбы Семенова - Тянь - Шанского |
| |||
- на реставрацию памятника усадебного дома Чубаровой - Буниных в с. Озерки |
| |||
Липецкому областному отделению Российского фонда Мира на дотирование расходов по телефонной связи |
| |||
Хозяйственному отделу администрации области на приобретение компьютеров для отдела печати |
| |||
Союзу журналистов России на издание книги "Липецкая область". Социально-экономический очерк |
| |||
На содержание ассоциации экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного района "Черноземье" | 5 | |||
Упралению здравоохранения на организацию деятельности филиала Воронежской государственной медицинской академии в г. Липецке | 580 | |||
Госрыбинспекции на оказание финансовой помощи | 15 | |||
На оказание финансовой помощи областной сельской газете "Околица" | 3 | |||
Финансирование областных программ: | 13000 | |||
в том числе: | ||||
"Подготовка к празднованию 50-летия Победы в ВОВ" | 5000 | |||
"Борьба с преступностью" | 3000 | |||
"Дети - сироты" | 560 | |||
"Дети - инвалиды" | 560 | |||
"Безопасное материнство" | 200 | |||
"Защита граждан и здоровья населения в случае стихийных бедствий и техногенных катастроф" |
| |||
"Совершенствование службы медицинской помощи в экстремальных условиях" |
| |||
"Планирование семьи" | 220 | |||
"Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний" |
| |||
"Развитие системы санаторно-курортных учреждений" | 23 | |||
"Охрана здоровья женщин, детей и подростков" | 500 | |||
"Дети семей беженцев" | 200 | |||
"Одаренные дети" | 300 | |||
"О мерах профессиональной реабилитации инвалидов" | 600 | |||
"О неотложных мерах по обеспечению санитарного благополучия населения" |
| |||
Программа по охране территории от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний животных и растений |
| |||
Программа "Анти-СПИД" | 27 | |||
"Вакцинопрофилактика" | 160 | |||
Программа "Молодежь" | 400 | |||
"Оказания социально-гигиенического мониторинга в Липецкой области" |
| |||
Итого расходов | 409996 | |||
Суммы субвенции, передаваемые из областного бюджета в бюджеты районов |
| |||
Всего расходов | 531664 |