ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 2004 года N 162-ОЗ
О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам
(с изменениями на 6 апреля 2007 года)
(редакция, действующая с 13 апреля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2008 года на основании
Закон Липецкой области от 09.10.2007 N 94-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Липецкой области от 23 декабря 2005 года N 249-ОЗ (Липецкая газета от 29.12.2005 N 249);
Законом Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ (Липецкая газета от 21.06.2006 N 140);
Законом Липецкой области от 17 августа 2006 года N 315-ОЗ (Липецкая газета от 23.08.2006 N 163);
Законом Липецкой области от 06 апреля 2007 года N 36-ОЗ (Липецкая газета от 13.04.2007 N 74).
____________________________________________________________________
Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Липецкой области (далее - области) за счет средств областного бюджета предприятиям и организациям для осуществления инвестиций в форме капитальных вложений.
Статья 1. Общие положения
1. Основными целями предоставления государственных гарантий области по инвестиционным проектам (далее - гарантии) являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики области.
2. Предоставление гарантий осуществляется, как правило, на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
(Пункт дополнен с 13 августа 2006 года Законом Липецкой области от 17 августа 2006 года N 315-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. От имени области право предоставления гарантий принадлежит финансовому органу администрации области путем заключения договора о предоставлении государственной гарантии области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июля 2006 года Законом Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. Гарантии гарантируют исполнение обязательств получателей гарантии перед кредиторами по уплате задолженности согласно условиям кредитного договора.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июля 2006 года Законом Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
гарант - область а лице финансового органа администрации области;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июля 2006 года Законом Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
претендент - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, реализующее инвестиционный проект, желающее участвовать в конкурсе на получение гарантий;
кредитор - организация, участие которой в кредитовании рассматриваемого инвестиционного проекта уже имеет место или предполагается в форме кредитного договора;
заемщик - претендент, получивший кредит для реализации проекта.
Статья 3. Организация проведения конкурса
1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса. Организатором конкурса является орган администрации области в сфере инвестиций и международных связей. Организатор конкурса соблюдает конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса.
2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до его проведения и должно включать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора конкурса;
- время и место проведения конкурса;
- требования к претендентам на участие в конкурсе;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- порядок, сроки и место приема заявок на участие в конкурсе.
Статья 4. Требования к претендентам на участие в конкурсе
Для участия в конкурсе претенденты должны отвечать следующим требованиям:
отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, наличие прибыли от финансово-хозяйственной деятельности в течение последних трех лет;
ликвидность предмета обеспечения и наличие источников возврата кредита в срок и в полном объеме с начисленными на него процентами;
доля собственных средств претендента в затратах инвестиционного проекта должна составлять не менее 20 процентов от капитальных вложений, предусмотренных по годам реализации проекта.
Статья 5. Подача заявок на участие в конкурсе
1. Претендент представляет организатору конкурса следующие документы:
заявление о намерениях участвовать в конкурсе для получения гарантии с указанием ее предполагаемого размера и предмета обеспечения;
нотариально заверенную копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему;
нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;
копию лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством (если деятельность подлежит лицензированию);
нотариально заверенную копию свидетельства (решения) о государственной регистрации;
бухгалтерскую отчетность (бухгалтерские балансы с приложениями) за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа об их принятии;
подтверждение налоговой службы и органов государственных внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов и дат возникновения задолженности;
копии договоров на получение или на передачу в аренду основных фондов;
расшифровку задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
аудиторское заключение по результатам аудита представленной годовой бухгалтерской отчетности с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности аудиторских фирм, проводивших проверку;
заключение налоговой службы об отсутствии в отношении претендента дела о банкротстве;
копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитора с решением о предоставлении претенденту кредитных ресурсов, а также результаты проведенной кредитором экспертизы инвестиционного проекта, финансового состояния претендента и качества предоставленного им обеспечения или письменное подтверждение банка о возможности кредитования инвестиционного проекта, представленного для участия в конкурсе;
справки банков, обслуживающих претендента, о наличии и движении средств по счетам за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах претендента и наличии претензий к этим счетам;
справку из налоговой службы об открытых ссудных и депозитных счетах на последнюю отчетную дату;
копии кредитных договоров предприятия (заемщика) с другими банками, действующими на момент подачи заявки на кредит;
утвержденный претендентом инвестиционный проект (бизнес-план);
документы, подтверждающие соответствие проекта экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, установленным законодательством;
документы, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие об ее отсутствии;
копия материалов последней выездной налоговой проверки, проведенной территориальными органами налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации;
документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств;
заключение по представленному инвестиционному проекту администрации города, района, на территории которого реализуется этот проект.
2. Организатор конкурса проверяет представленные претендентом документы на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству и имеет право возвратить их в случае, если претендент:
находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;
сообщил о себе ложные сведения;
представил необходимые документы не в полном объеме, а также представил документы, оформленные ненадлежащим образом;
имеет неудовлетворительное финансовое состояние;
имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам областного бюджета, а также по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
3. Каждый претендент может подать только одну конкурсную заявку.
(Пункт дополнительно включен с 13 апреля 2007 года Законом Липецкой области от 06 апреля 2007 года N 36-ОЗ).
Статья 6. Конкурсный отбор
1. Критериями отбора инвестиционных проектов для получения гарантии являются:
срок окупаемости;
число создаваемых рабочих мест;
наличие договоров (проектов договоров, договоров о намерениях, о поставке продукции и закупке сырья, оборудования, договоров с банком или соглашений с инвестором и т.д.);
величина налоговых платежей, которые поступят в областной бюджет в результате реализации проекта;
показатель бюджетной эффективности (показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к объему требуемого гарантийного ресурса);
наличие (отсутствие) запасного (альтернативного) варианта реализации проекта на случай непредвиденных отклонений от технологического процесса и наличие других мероприятий для снижения риска по проекту.
внедрение инновационных технологий, производство инновационной продукции;
(Абзац дополнительно включен с 13 апреля 2007 года Законом Липецкой области от 06 апреля 2007 года N 36-ОЗ).
производство экспортоориентированной продукции;
(Абзац дополнительно включен с 13 апреля 2007 года Законом Липецкой области от 06 апреля 2007 года N 36-ОЗ).
производство импортозамещающей продукции.
(Абзац дополнительно включен с 13 апреля 2007 года Законом Липецкой области от 06 апреля 2007 года N 36-ОЗ).
