ЗАКОН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 февраля 1995 года N 5-ОЗ


О статусе депутата Липецкого областного Совета депутатов

(с изменениями на 6 июня 2024 года)

(в ред. Законов Липецкой области от 21.07.2003 N 64-ОЗ, от 16.12.2003 N 88-ОЗ, от 30.12.2003 N 92-ОЗ, от 30.12.2004 N 168-ОЗ, от 03.06.2005 N 193-ОЗ, от 06.04.2007 N 45-ОЗ, от 07.06.2008 N 148-ОЗ, от 31.08.2009 N 305-ОЗ, от 18.08.2010 N 422-ОЗ, от 12.01.2012 N 6-ОЗ, от 24.02.2012 N 20-ОЗ, от 01.03.2013 N 130-ОЗ, от 03.10.2013 N 208-ОЗ, от 21.02.2014 N 260-ОЗ, от 05.12.2014 N 342-ОЗ, от 31.03.2015 N 394-ОЗ, от 30.12.2015 N 496-ОЗ, от 21.11.2018 N 222-ОЗ, от 20.12.2019 N 340-ОЗ, от 13.05.2020 N 377-ОЗ, от 05.06.2020 N 395-ОЗ, от 21.06.2021 N 553-ОЗ, от 04.10.2021 N 1-ОЗ, от 18.11.2021 N 18-ОЗ, от 26.05.2022 N 96-ОЗ, от 02.08.2022 N 156-ОЗ, от 10.04.2023 N 306-ОЗ, от 31.10.2023 N 406-ОЗ, от 06.06.2024 N 498-ОЗ)

Принят
постановлением
областного Собрания депутатов
от 9 февраля 1995 г. N 23-пс

Настоящий Закон определяет права, обязанности депутата Липецкого областного Совета депутатов (далее - областной Совет), помощников депутата областного Совета, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении ими своих полномочий.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат областного Совета

(в ред. Закона Липецкой области от 26.05.2022 N 96-ОЗ)

1. Депутаты областного Совета (далее также - депутаты) избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Липецкой области (далее - области) и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с федеральным законом, Уставом области и законом области пассивным избирательным правом.

3. Срок полномочий депутатов областного Совета одного созыва составляет пять лет.

4. Срок полномочий депутата областного Совета начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы областного Совета нового созыва либо досрочно в случаях, указанных в статье 4 настоящего Закона.

В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом области. При этом в случае замещения вакантного депутатского мандата по областному избирательному округу полномочия депутата областного Совета возникают со дня передачи ему депутатского мандата избирательной комиссией области.

5. Депутат областного Совета осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).

6. Число депутатов областного Совета, работающих на профессиональной основе, составляет одиннадцать человек.

7. Депутатскую деятельность на профессиональной основе осуществляют председатель областного Совета, два его заместителя и восемь депутатов из числа депутатов, избранных председателями комитетов областного Совета или заместителями председателей комитетов областного Совета.

8. Депутат областного Совета замещает государственную должность области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата областного Совета

(в ред. Закона Липецкой области от 26.05.2022 N 96-ОЗ)

Статус депутата областного Совета определяется Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, другими законами области, Регламентом областного Совета и иными нормативными правовыми актами области.

Статья 3. Фракции и депутатские объединения областного Совета

(в ред. Закона Липецкой области от 26.05.2022 N 96-ОЗ)

1. Депутаты областного Совета, избранные в составе областных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областном Совете, входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе областных списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

2. Депутаты областного Совета, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты областного Совета, избранные в составе областных списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

3. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются Регламентом областного Совета.

4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в областном Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 3.1. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью

(введена Законом Липецкой области от 26.05.2022 N 96-ОЗ)

1. Депутат областного Совета не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

2. В течение срока своих полномочий депутат областного Совета не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Депутат областного Совета, избранный в составе областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областном Совете, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе областного списка кандидатов которой он был избран.

4. Депутат областного Совета, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат областного Совета, избранный в составе областного списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Депутат областного Совета, избранный в составе областного списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в областном Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

6. В случае, если деятельность депутата областного Совета осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутатам областного Совета, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона, в комиссию областного Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами областного Совета (далее - комиссия по контролю), сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона, в комиссию по контролю. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, депутат сообщает об этом в комиссию по контролю в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона.

(абзац введен Законом Липецкой области от 10.04.2023 N 306-ОЗ)

Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции").

(абзац введен Законом Липецкой области от 31.10.2023 N 406-ОЗ)

8.1. Обеспечение доступа к информации о представляемых депутатами сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией по контролю, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

(п. 8.1 введен Законом Липецкой области от 10.04.2023 N 306-ОЗ)

8.2. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещается на официальном сайте областного Совета в порядке, установленном статьей 9.1 настоящего Закона.

(п. 8.2 введен Законом Липецкой области от 10.04.2023 N 306-ОЗ)

9. Депутат областного Совета при наличии оснований и в порядке, определенными статьей 9.4 настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, обязан сообщать в комиссию по контролю о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

10. Депутат областного Совета обязан уведомлять комиссию по контролю и органы прокуратуры в порядке, предусмотренном статьей 9.5 настоящего Закона, обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения.

11. Депутат областного Совета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. В случае, если деятельность депутата областного Совета осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.