ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2004 года N 148-ОЗ
Об областном бюджете на 2005 год
(с изменениями на 19 декабря 2005 года)
(редакция, действующая с 23 декабря 2005 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Липецкой области от 16 февраля 2005 года N 175-ОЗ (Липецкая газета от 26.02.2005 N 36-37)
Законом Липецкой области от 31 мая 2005 года N 189-ОЗ (Липецкая газета от 04.06.2005 июня N 107)
Законом Липецкой области от 02 сентября 2005 года N 210-ОЗ (Липецкая газета от 07.09.2005 N 174)
Законом Липецкой области от 24 октября 2005 года N 231-ОЗ (Липецкая газета от 28.10.2005 N 210)
Законом Липецкой области от 19 декабря 2005 года N 247-ОЗ (Липецкая газета от 23 декабря 2005 года N 246)
____________________________________________________________________
Принят
областным Советом депутатов
09 декабря 2004 года
Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 18004433,6 тыс.руб. и по доходам в сумме 15768030 тыс.руб. (абзац в редакции, введенной в действие с
23 декабря 2005 года Законом Липецкой области от 19 декабря 2005 года N 247-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2005 год в сумме 2236403,6 тыс.руб. (абзац в редакции, введенной в действие с 07 сентября 2005 года Законом Липецкой области от 02 сентября 2005 года N 210-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Администрация области вправе направлять в 2005 году на покрытие дефицита областного бюджета:
- средства областного облигационного займа, осуществляемого путем выпуска ценных бумаг от имени области в сумме 300000 тыс.руб.;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года в сумме 1936370,6 тыс.руб. (абзац в редакции, введенной в действие с 07 сентября 2005 года Законом Липецкой области от 02 сентября 2005 года N 210-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
- поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ - 33 тыс. руб. (абзац дополнительно включен с 07 сентября 2005 года Законом Липецкой области от 02 сентября 2005 года N 210-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Администрация области вправе направлять в 2005 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства области:
- остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года;
- доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего Закона.
Предоставить право администрации области осуществлять размещение временно свободных остатков бюджетных средств на депозитах в коммерческих банках в соответствии с нормами действующего законодательства и определять порядок их размещения. Информацию о результатах размещения указанных средств представлять в областной Совет депутатов. (абзац дополнен с 26 февраля 2005 года законом Липецкой области от 16 февраля 2005 года N 175-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
Установить верхний предел государственного долга области по состоянию на 1 января 2006 года в размере 619000 тыс.руб., в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям области 169000 тыс.руб., предельный объем эмиссии государственных облигаций Липецкой области 300000 тыс.руб.
(абзац в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2005 года Законом Липецкой области от 19 декабря 2005 года N 247-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Администрация вправе определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами Липецкой области, и осуществлять их эмиссии в объеме, не приводящем к превышению установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела государственного долга области. Государственным заказчиком и исполнителем эмиссии определить управление финансов администрации области.
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
налога на прибыль организаций (по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации), находящихся на территории Лебедянского района, в размере 79,2% и г. Липецка - 96,4%;
налога на доходы физических лиц, уплачиваемого налогоплательщиками, находящимися на территории Грязинского района, в размере 47,9%, Елецкого - 47,5%, Лебедянского - 50%, Липецкого - 40,1% , г. Ельца - 40,6%; г. Липецка в размере - 50%.
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, уплачиваемых налогоплательщиками, находящимися на территории Елецкого района, в размере 50%, и г. Липецка - 95% от суммы налога, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин), уплачиваемых налогоплательщиками, находящимися на территории Елецкого района, в размере 50%, и г. Липецка -95%;
акцизов на вино и пиво, уплачиваемых налогоплательщиками, находящимися на территории г. Липецка, в размере 90%;
налогов на имущество организаций и на имущество предприятий (в части погашения задолженности), находящихся на территории г. Липецка, - в размере 100%;
прочих федеральных и региональных налогов и сборов - акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, сбора за пользование объектами животного мира, государственной пошлины, налога на игорный бизнес, транспортного налога, налога на пользователей автодорог (в части погашения задолженности прошлых лет), платы за негативное воздействие на окружающую среду, платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
прочих налогов, сборов и платежей (включая погашение задолженности по отмененным налогам и сборам), подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Установить, что доходы бюджетов районов и городов, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
1) отдельных федеральных налогов - в соответствии с нормативами, установленными Законом Липецкой области «Об установлении нормативов отчислений от регулирующих доходов в бюджеты районов и городов»;
2) федеральных налогов (за исключением долей налогов, указанных в пункте 1 настоящей статьи), налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) местных налогов;
4) прочих налогов, сборов и платежей (включая погашение задолженности по отмененным налогам и сборам), подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, в полном объеме зачисляются в местные бюджеты.
Установить на 2005 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, включая пени, в областной бюджет в сумме не более 50 млн.руб.
Утвердить на 2005 год перечень инвестиционных проектов - победителей конкурса на получение государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот в соответствии с Законом Липецкой области «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области» согласно приложению 3 настоящему Закону.
Утвердить на 2005 год перечень предприятий-победителей конкурса на получение государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот в соответствии с Программой реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003 - 2006 годы согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Компенсировать выпадающие доходы бюджетов г. Ельца и Усманского района в связи с предоставлением льготы ОАО «Комтез» и ОАО «Литмашприбор» по налогу на прибыль организаций в виде понижения на 4 процентных пункта ставки налога, установленной для зачисления в бюджет субъекта РФ, в соответствии с Программой реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003-2006 годы за счет средств областного бюджета по предоставлении налоговыми органами фактических расчетов. (абзац дополнен с 04 июня 2005 года Законом Липецкой области от 31 мая 2005 года N 189-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Снизить в 2005 году ставку налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, на 4 процентных пункта организациям тракторного машиностроения, вновь создавшим производство тракторов в 2004 году, предприятиям-победителям конкурса на получение государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот в соответствии с Законом Липецкой области «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области» и Программой реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003 - 2006 годы согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Закону.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Администрация области вправе в ходе исполнения Закона Липецкой области «Об областном бюджете на 2005 год» вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов областного бюджета по представлению главных распорядителей средств областного бюджета в связи с передачей финансирования отдельных полномочий, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную структуру расходов областного бюджета путем блокировки расходов бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования средств;
- ведомственную структуру расходов областного бюджета, функциональную структуру на суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда администрации области;
- ведомственную структуру расходов областного бюджета по реализации областных комплексных программ, законов области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
Установить, что администрация области вправе предоставлять в случае необходимости из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2005 года, бюджетные кредиты местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов и процентов по ним суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет, в установленном порядке:
- списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств соответствующих бюджетов;
- взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты по разделу «Межбюджетные трансферты» функциональной классификации расходов Российской Федерации, за исключением средств субвенции и субсидии. (абзац в редакции, введенной в действие с 26 февраля
2005 года законом Липецкой области от 16 февраля 2005 года N 175-ОЗ)
Установить, что заключение и оплата областными учреждениями и органами государственной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных годовых бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Администрация области обеспечивает в установленном порядке через управление финансов администрации области учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными учреждениями и органами государственной власти области, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов.
Управление финансов администрации области имеет право приостанавливать оплату расходов областных учреждений и органов власти области, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.