ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2003 N 411-пс

О программе реформирования и финансового
оздоровления промышленных предприятий
Липецкой области на 2003-2006 годы

(с изменениями на 20 октября 2005 года)
(редакция, действующая с 28 октября 2005 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 09 декабря 2004 года N 683-пс (Липецкая газета от 01.01.2005 N 1)
     Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 20 октября 2005 года N 986-пс (Липецкая газета от 28.10.2005 N 210)

___________________________________________________________________

Рассмотрев представленный главой администрации области проект Программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003-2006 г.г., учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике и в целях создания экономической стабильности в области и реформирования убыточных и низкорентабельных предприятий, областной Совет депутатов

1. Утвердить Программу реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003-2006 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Программа реформирования и финансового
оздоровления промышленных предприятий
Липецкой области на 2003 - 2006 годы
Липецк 2003 г.

Содержание

Паспорт программы

1. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- повышение эффективности работы реформируемых предприятий и увеличение на этой основе налоговых платежей в бюджеты всех уровней;

- создание механизмов, обеспечивающих в дальнейшем непрерывный процесс улучшения финансового состояния и конкурентоспособности предприятий.

Основные критерии достижения цели:

- прирост объемов производства и реализации промышленной продукции;

- прирост поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней;

- снижение доли убыточных предприятий;

- повышение среднемесячной заработной платы работающих;

- рост числа рабочих мест.

В качестве основного критерия рассматривается рост объемов производства и реализации промышленной продукции, который обеспечивается за счет применения современных технологий реформирования промышленных предприятий. Технологии реформирования основываются на использовании внутренних резервов предприятий.

Основные задачи реформирования:

- создание системы передачи технологий реформирования и финансового оздоровления, целевой подготовки кадров предприятий, способных практически реализовать Программу;

- создание системы господдержки и мотивации всех участников процесса реформирования и финансового оздоровления предприятий;

- создание условий максимального благоприятствования для реализации инновационных программ реформируемых предприятий;

- создание эффективных систем и комплексных механизмов управления на реформируемых предприятиях;

- повышение инвестиционной привлекательности и техническое перевооружение изношенных производственных фондов реформируемых предприятий;

- переход на инновационное развитие реформируемых предприятий и реализация на этой основе главного конкурентного преимущества

- увеличение доли импортозамещающей и экспортпригодной продукции;

- обеспечение своевременности и полноты платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды.

2. Обоснование необходимости разработки Программы

2.1. Анализ ситуации и сложившихся тенденций Липецкая область входит в состав Центрального Федерального Округа и Центрально-Черноземного района, отличается выгодным географическим и экономическим положением. Занимает площадь ? 24,1 тыс. км2. Численность населения - 1,2 млн. чел., в т.ч. 65% ? городское, 35% ? сельское население. Промышленность области во многом зависит от поставки сырья из других регионов и работает, в основном, на привозном топливе, используется около 60% покупной электроэнергии.

По объему промышленной продукции область занимала в 2002 году 20-е место среди субъектов Российской Федерации и третье место в Центральном Федеральном Округе. По объему промышленной продукции в расчете на одного занятого в производстве в 2002 году область находилась на десятом месте среди субъектов Российской Федерации и на первом месте в ЦФО. Рост производства промышленной продукции составил 112,5%, что выше, чем в целом по Российской Федерации (103,7%) и Центральному Федеральному Округу (107,8%).

Доля промышленной продукции предприятий области занимает значительное место в общем объеме реализуемых товаров и услуг (79%).

Промышленные предприятия области формируют более 64% доходной части областного бюджета.

Динамика основных, показателей промышленности Липецкой области

Промышленный потенциал области представлен семью основными отраслями хозяйственного комплекса. Наибольший удельный вес занимают черная металлургия (60,6 %), пищевая промышленность (15%), машиностроение и металлообработка (12,5 %), электроэнергетика (7,2%), промышленность строительных материалов (1,9 %), химическая и нефтехимическая промышленность (0.5%), легкая промышленность (0,5%).

Отраслевые особенности промышленности области

Относительно стабильной отраслью промышленности области является электроэнергетика. Ее доля в общем объеме промышленной продукции и налоговых поступлений составляет более 7 %. Количество убыточных предприятий в отрасли в 2002 году составило 12,5 %, сумма убытка - 1,7 млн. руб., это самый низкий показатель за последние три года. Превышение кредиторской задолженности над дебиторской в 2002 году составило 2,1 млн. руб., что не является критическим для данной отрасли.

Основные показатели развития электроэнергетики