ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2000 года N 118

Об изменении условий и порядка обеспечения
детей первого-второго года жизни специальными
продуктами детского питания

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Главы администрации Липецкой области
 от 10 августа 2005 года N 130
____________________________________________________________________

В целях социальной поддержки семей, имеющих детей первого-второго года жизни, органами исполнительной власти и местного самоуправления проводится определенная работа по обеспечению детей первых двух лет жизни специальными продуктами питания.

В рамках комплексной программы по социальной поддержке населения Липецкой области ежегодно предусматриваются средства на реализацию питания детей первых двух лет жизни из семей, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В 2000 г. на эти цели предусмотрено израсходовать 11757 тыс. рублей. Разработана и утверждена целевая программа "Развитие индустрии детского питания" на 2000-2001 г.г.

Положительный опыт работы по созданию условий для полноценного питания детей первых двух лет жизни накоплен в г.г.Липецке, Ельце, Долгоруковском, Усманском, Лев-Толстовском районах, где целенаправленно выделяются средства на закупку продуктов детского питания, отрегулирована система взаимоконтроля между торговыми предприятиями и медицинскими учреждениями, сохраняется наибольший процент охвата детей.

Несмотря на сложные социально-экономические условия в Становлянском районе введен бесплатный отпуск специальных молочных продуктов всем детям первого-второго года жизни, в Краснинском, Долгоруковском, Хлевенском районах приняты решения о возобновлении завершения строительства молочных кухонь. В г.Ельце молочная кухня введена в эксплуатацию.

Вместе с тем, реальное положение с обеспечением данной группы населения продуктами питания свидетельствует о том, что гарантии государства по полноценному питанию указанного контингента детей в полной мере не обеспечиваются.

В Грязинском, Измалковском, Тербунском, Чаплыгинском, Добринском районах дети первых двух лет жизни обеспечиваются бесплатными специальными молочными продуктами нерегулярно, с длительными перебоями из-за несвоевременного финансирования.

В целом по области за последние два года значительно сократился объем финансирования и охват детей, которым выделяются бесплатные специальные молочные продукты, особенно среди детей, проживающих в сельской местности.

В 1999 году бесплатным питанием было обеспечено ежемесячно лишь 28,8% от общего количества детей данного возраста, на эти цели было израсходовано 5292 тыс.рублей (предполагалось затратить около 12 млн.руб.) В I полугодии 2000 г. охват детей заметно увеличился и составил 38%.

Улучшение обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами питания требует расширения сети торговых предприятий, обслуживающих детей, изменения порядка финансирования закупок детского питания.

В настоящее время в области нет государственного оптового поставщика продуктов детского питания, способного обеспечить надлежащие условия хранения, широкий ассортимент, выгодные условия при расчетах за продукцию, качество поступающих продуктов.

ОАО "Липецкхладокомбинат" прекратил закуп продуктов детского питания со II полугодия 1998 г. ОАО "Бакалея" имела в 1999 г. в продаже только сухие каши.

Предприятия торговли вынуждены сегодня обращаться за услугами в основном к частным предпринимателям, специализирующимся на торговле детским питанием.

Необходимо постоянно расширять ассортимент продуктов детского питания. В большинстве сельских районах области не реализуется продукция ОАО консервного завода "Лебедянский" для детей первых двух лет жизни.

1. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- обеспечить льготным питанием детей первого-второго года жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании с учетом среднедушевого дохода семьи и его соответствия прожиточному минимуму, установленному на территории Липецкой области;

- обеспечить бесперебойную работу детских молочных кухонь по выпуску специальной молочной продукции не менее 4-10 наименований;

- предусмотреть своевременное выделение денежных средств (из расчета минимального размера оплаты труда на ребенка в месяц) торговым организациям для приобретения специального детского питания в необходимых объемах, выделив в постановлении районного (городского) совета депутатов о бюджете данные средства отдельной строкой.

2. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.):

- ежегодно предусматривать при формировании бюджета ассигнования (из расчета одного минимального размера оплаты труда на ребенка в месяц) для обеспечения льготным питанием детей первого-второго года жизни;

- осуществлять контроль за использованием целевых бюджетных средств, направленных на обеспечение льготным питанием детей первых двух лет жизни.

3. Управлению торговли и общественного питания администрации области (Золотарев А.И.) совместно с облпотребсоюзом (Двугрошев Д.Н.), обеспечить:

- расширение сети магазинов, обеспечив доставку и свободную продажу продуктов детского питания в населенные пункты, где проживает 10 и более детей раннего возраста;

- учет использованных средств, производя ежемесячные сверки взаиморасчетов;

- количественно-суммовой учет поступающих продуктов детского питания;

- условия хранения продуктов питания;

- отпуск продуктов детского питания по рецептам согласно выписанному набору;

- обеспечить контроль за организацией льготного отпуска продуктов детского питания в торговых предприятиях области.

4. Комитету пищевой и перерабатывающей промышленности администрации области (Щедров Н.И.), управлению торговли и общественного питания администрации области (Золотарев А.И.) обеспечить в широком ассортименте торговые предприятия области продукцией экспериментально-консервного завода "Лебедянский" для детей первых двух лет жизни.

5. Управлению труда и занятости администрации области (Лапыгин И.А.):

- производить один раз в полугодие расчет прожиточного минимума для детей первого и второго года жизни и доводить до сведения администраций области, городов и районов, а также заинтересованных учреждений;

- при расчете прожиточного минимума для детей первого-второго годов жизни руководствоваться приказом Минздрава РФ от 25.09.92 г. "О натуральных нормах питания".

6. Управлению здравоохранения администрации области (Кондратьев А.Д.):

- при назначении детского питания руководствоваться рекомендуемым набором продуктов питания для детей первого-второго года жизни (приложение N 1);

- обеспечить контроль за использованием средств, выделенных на льготное питание детей от 0 до 2-х лет жизни.

7. Комитету по делам женщин, семьи и демографии администрации области (Горчакова И.А.):

- обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти по соблюдению условий и порядка обеспечения детей первого-второго года жизни специальными продуктами питания;

- осуществлять постоянный контроль за использованием целевых бюджетных средств, а также за своевременным завозом и накоплением

детского питания в область и торговые учреждения;

- совместно с управлением торговли и общественного питания администрации области (Золотарев А.И.) определить на конкурсной основе предприятие по поставке сухих адаптированных смесей и сухих каш в количестве, обеспечивающем потребность в питании детей ранних лет жизни, организовать централизованную доставку детского питания в торговые учреждения согласно их заявок;

- ежеквартально предоставлять управлению торговли и общественного питания администрации области заявку на потребность в специальных продуктах детского питания;

8. Рекомендовать:

- Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Липецкой области (Рыжкова М.А,), Центру стандартизации и метрологии (Кочетыгов А.С.), Центру Госсанэпиднадзора по Липецкой области (Савельев С.И.) обеспечить контроль за качеством поступающих из-за пределов области продуктов детского питания и соблюдением условий их реализации.

- Главам администраций городов и районов, руководителям управлений администрации области: здравоохранения, торговли и общественного питания; облпотребсоюза, государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Липецкой области, Центру стандартизации и метрологии, Центру Госсанэпиднадзора по Липецкой области ежеквартально предоставлять до 10 числа последующего месяца комитету по делам женщин, семьи и демографии администрации области информацию о ходе выполнения данного постановления.

9. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 21.10.97 г. N 511 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами питания".

10. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Гучека П.А.

Рекомендуемый набор специальных молочных продуктов для детей
первого года жизни на 1 ребенка в месяц в кг

Рекомендуемый набор продуктов для питания детей второго года жизни на 1 ребенка в месяц в кг:

Примечание:

1. Детям до 4-х месяцев адаптированная молочная смесь может быть частично или полностью заменена кисломолочными продуктами с детской молочной кухни.

2. Допускается замена молока сухими молочными смесями и кашами, овощными, фруктовыми и мясными пюре, соками, крупой (гречневой, рисовой, манной).

Основание: приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.09.1992 г. "О натуральных нормах питания".