ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
11 июня 2002 года N 3-ОЗ
(с изменениями на 5 декабря 2008 года)
(редакция, действующая с 1 января 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 октября 2013 года на основании
Закона Липецкой области от 03.10.2013 N 197-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Липецкой области от 5 декабря 2008 года N 210-ОЗ (Липецкая газета N 241 от 16.12.2008).
____________________________________________________________________
Принят
областным Советом депутатов
30 мая 2002 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области питьевого водоснабжения и устанавливает государственные гарантии по обеспечению потребителей питьевой водой, отвечающей нормативам качества питьевой воды.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
питьевая вода - вода, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям в естественном состоянии или после ее обработки и предназначенная для удовлетворения питьевых и бытовых потребностей человека и (или) для производства продукции для потребления человеком (пищевых продуктов, напитков и иной продукции), ее хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества;
качество питьевой воды - состав и свойства питьевой воды при поступлении в водопроводную сеть, а так же в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети;
нормативы качества питьевой воды (нормативные требования) совокупность допустимых показателей микробиологического, паразитологического, химического, радиологического состава и органолептических свойств воды, установленных научно-исследовательскими методами и регламентированных санитарными правилами, гарантирующих ее безопасность для здоровья человека;
питьевое водоснабжение - деятельность, направленная на обеспечение потребности в питьевой воде граждан или юридических лиц, включающая в себя выбор, охрану источников питьевого водоснабжения, проектирование, строительство систем питьевого водоснабжения, забор, подготовку, хранение, подачу к местам расходования и реализацию питьевой воды;
источник питьевого водоснабжения - водный объект или его часть, в пределах которых осуществляется забор питьевой воды;
централизованная система питьевого водоснабжения (водопровод общего пользования) - комплекс устройств и сооружений, предназначенный для забора, подготовки, хранения и подачи питьевой воды к местам потребления;
нецентрализованная система питьевого водоснабжения общего пользования - устройства и сооружения (колодец, скважина, водоочистительная установка, родник и другие), предназначенные для забора, получения питьевой воды без разводящей сети;
автономная система питьевого водоснабжения - устройства и сооружения, предназначенные для забора и получения питьевой воды с разводящей сетью или без нее к месту потребления, находящиеся в индивидуальном пользовании (для отдельного дома, дачного участка или иного отдельного объекта);
система питьевого водоснабжения - совокупность централизованных, нецентрализованных и автономных систем водоснабжения;
надежность системы питьевого водоснабжения - свойство системы питьевого водоснабжения обеспечивать режим (бесперебойный, почасовой, по графику) подачи питьевой воды потребителям в соответствии с установленными нормами питьевого водообеспечения и нормативными требованиям качества питьевой воды;
зона санитарной охраны - специально выделенные территория и (или) акватория, включающие источник водоснабжения и водопровод, состоящие из трех поясов и полос, в которых устанавливаются особые режимы хозяйственной и иной деятельности в целях охраны от загрязнения источника питьевого водоснабжения, питьевой воды;
нормы питьевого водообеспечения - расчетное количество питьевой воды, необходимое для удовлетворения физиологических и бытовых нужд одного человека в течение суток в определенном населенном пункте (поселении), на отдельном объекте или транспортном средстве при нормальном функционировании систем питьевого водоснабжения, нарушении их функционирования и в чрезвычайных ситуациях;
пользователи систем питьевого водоснабжения - граждане и юридические лица, использующие системы питьевого водоснабжения в установленном порядке в целях получения питьевой воды для питьевых и бытовых нужд и (или) производства продукции для потребления человеком, ее хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества;
потребители питьевой воды - граждане и юридические лица, расходующие питьевую воду для собственных нужд.
Целями и задачами настоящего Закона являются:
установление правовых гарантий удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в питьевой воде;
установление хозяйственно-экономических основ питьевого водоснабжения;
установление государственных гарантий надежности питьевого водоснабжения;
установление государственных гарантий по обеспечению безопасной и безвредной для здоровья человека питьевой водой.
Законодательство Липецкой области (далее области) основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.
Основными принципами питьевого водоснабжения являются:
государственные гарантии первоочередного обеспечения качественной питьевой водой граждан в целях удовлетворения их жизненных потребностей и охраны здоровья;
государственное регулирование и государственный надзор в области питьевого водоснабжения;
обеспечение безопасности и надежности систем питьевого водоснабжения с учетом их технологических особенностей и выбора источника водоснабжения на основе единых стандартов и нормативов, действующих на территории Российской Федерации и области;
приоритетное использование подземных водоисточников для питьевого водоснабжения;
учет и платность в питьевом водоснабжении;
отнесение систем питьевого водоснабжения к особо важным объектам жизнеобеспечения.
Субъектами правоотношений в области питьевого водоснабжения являются:
органы государственной власти области;
органы местного самоуправления;
собственники систем питьевого водоснабжения;
индивидуальные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующие централизованные и нецентрализованные системы питьевого водоснабжения;
пользователи систем питьевого водоснабжения;
потребители питьевой воды;
органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарноэпидемиологический надзор;
специально уполномоченные органы в области государственного контроля за природопользованием и охраной окружающей среды.
К полномочиям областного Совета депутатов относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в области питьевого водоснабжения, внесение в них изменений и дополнений, толкование принятых нормативных правовых актов и контроль за их исполнением;
Абзац утратил силу с 1 января 2009 года Законом Липецкой области от 5 декабря 2008 года N 210-ОЗ, - см. предыдущую редакцию.
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области.
К полномочиям администрации области относятся:
проведение государственной политики в области питьевого водоснабжения;
утверждение и реализация областных целевых программ по развитию систем питьевого водоснабжения, охране и восстановлению источников питьевого водоснабжения, улучшению качества питьевой воды;
(Абзац утратил силу с 1 января 2009 года Законом Липецкой области от 5 декабря 2008 года N 210-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
принятие нормативных правовых актов в области питьевого водоснабжения;
определение зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и принятие мер по пресечению нарушений режима зон санитарной охраны источников и централизованных систем питьевого водоснабжения;
регулирование цен и тарифов на услуги систем питьевого водоснабжения;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области.
К ведению органов местного самоуправления в области питьевого водоснабжения относятся:
организация обеспечения граждан и юридических лиц питьевой водой;
разработка, утверждение и финансирование муниципальных программ и мероприятий по организации, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения, улучшению контроля качества питьевой воды;
предоставление или изъятие земельных участков для размещения объектов систем питьевого водоснабжения в пределах своих полномочий в соответствии с земельным законодательством;
регулирование цен и тарифов в сфере питьевого водоснабжения на услуги предприятий, находящихся в муниципальной собственности;
утверждение лимитов и режимов отпуска питьевой воды предприятиям и организациям в целях первоочередного удовлетворения нужд населения;
организация контроля расхода и учета питьевой воды;
принятие на основании заключения органов и учреждений санитарноэпидемиологической службы решения о запрещении или приостановлении использования населением питьевой воды из конкретных систем водоснабжения;
введение по согласованию с органами и учреждениями санитарноэпидемиологической службы временного усиленного режима контроля за качеством питьевой воды при наличии угрозы здоровью людей вследствие опасности ухудшения качества питьевой воды и принятие мер по восстановлению питьевого водоснабжения;
обеспечение населения своевременной и достоверной информацией о качестве подаваемой питьевой воды;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области.
1. Централизованное питьевое водоснабжение направлено на обеспечение режима бесперебойной подачи питьевой воды потребителям и осуществляется посредством централизованных систем. Централизованное питьевое водоснабжение является приоритетным по отношению к иным системам питьевого водоснабжения в населенных пунктах (поселениях).
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующие централизованные системы питьевого водоснабжения, обязаны:
выполнять все технологические условия для подачи потребителям питьевой воды, отвечающей нормативным требованиям - по всем показателям, и осуществлять с этой целью регулярный производственный лабораторный контроль в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;