1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории области.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание в области обеспечивается созданием сети общедоступных библиотек, организованных по территориальному (сельские, районные, окружные, городские, областные библиотеки), возрастному (детские, школьные, юношеские), отраслевому (технические, медицинские и т.п.) принципу, а также специальные библиотеки для слабовидящих граждан.