Строительство относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики.
Значительное увеличение объемов строительно-монтажных работ возможно при условии широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих основных фондов с опережающим развитием производственного потенциала строительной отрасли и ее материально-технической базы.
При этом непременным условием является повышение эффективности капитального строительства на основе наиболее рационального использования инвестиционных ресурсов, направление их в программы и проекты, позволяющие получить наибольшие экономические и социальные результаты, а также высокую эксплуатационную рентабельность возведенных объектов.
Строительный комплекс Липецкой области, базируясь на крупных строительных организациях и собственной промышленности строительных материалов, имеет определенные проблемы и диспропорции, связанные с относительно низкой фондовооруженностью и ограниченностью инвестиций в основной капитал строительной отрасли. Так, доля основных фондов строительного комплекса в общем объеме основных фондов экономики области составляет (2003 год) 0,7%, при значении этого показателя 1,3% в среднем по РФ. Это один из самых низких показателей среди субъектов РФ. При этом, доля инвестиций в основной капитал в строительную отрасль в общем объеме инвестиций в экономику области в 2004 году составляла 0,7%, а по РФ в целом - 3,2%. Результатом недостатка объемов инвестиций строительного комплекса, износа основных производственных фондов, отсутствия технической инновационной политики в отрасли становятся рост издержек и низкая рентабельность производства.
В Липецкой области объем инвестиций в основной капитал в промышленности строительных материалов сопоставим со строительной отраслью: в 2004 году - 135,7 млн. руб. и 170,7 млн. руб. соответственно. В то же время по РФ в целом объем инвестиций в строительство в 4,8 раза больше, чем в промышленность строительных материалов. Следовательно, в строительном комплексе Липецкой области строительные организации, непосредственно осуществляющие производство строительной продукции (возведение зданий и сооружений), имеют относительно низкий уровень развития материально-технической базы и относительно низкие объемы инвестиций для ее развития в перспективе, а предприятия промышленности стройматериалов по инвестициям (то есть по предпосылкам развития) находятся в более предпочтительных условиях.
В строительном производстве Центрально-Черноземного региона (далее - ЦЧР) по объему работ Липецкая область занимает - 22%, уступая Воронежской и Белгородской областям (их доля 26% и 28% соответственно).
Для современного развития строительного комплекса характерны положительные тенденции:
- в общем объеме валового регионального продукта (далее - ВРП) области строительство составляет 4,7% и 5,2% (2003 год и 2004 год соответственно), по прогнозу 2005 год - 6,3%, то есть доля отрасли в чистой продукции увеличивается, при этом темпы роста строительной продукции достаточно высокие и превышают средние значения по росту общего объема ВРП;
- по объемам жилищного строительства в ЦЧР Липецкая область устойчиво занимает третье место после Воронежской и Белгородской областей, при этом объемы ввода жилья не обеспечивают возрастающие потребности в обновлении жилищного фонда, в структуре жилищного фонда области возрастает доля ветхого и аварийного жилья, вновь построенное жилье не всегда соответствует требованиям его эффективной эксплуатации (таблица 1).
Таблица 1 Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м общей площади
годы | Белгородская обл. | Воронежская область | Липецкая область | Курская область | Тамбовская область | |||
2000 | 704 | 569 | 321 | 176 | 241 | |||
2001 | 595 | 585 | 386 | 193 | 221 | |||
2002 | 662 | 637 | 304 | 167 | 249 | |||
2003 | 669 | 634 | 348 | 269 | 259 | |||
2004 | 802,9 | 688,7 | 420,3 | 276,8 | 311,1 | |||
- качественной особенностью жилищного строительства является кардинальная смена источников финансирования: удельный вес жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов, в общем вводе жилья составил в 2003 году 50,5%, в то время как в 1990 год и 2000 год составлял 6,7% и 41,1% соответственно;
- действенным механизмом развития жилищного строительства в области являются областные программы «Свой дом», «Социальное развитие села до 2010 года», «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года», «Программа ипотечного жилищного кредитования Липецкой области», реализация которых помогает обеспечить более половины ввода в эксплуатацию жилья.