ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О регистре муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга

(с изменениями на 7 декабря 2023 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
26 ноября 2008 года

Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга (далее - Регистр).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2022 года N 545-91. - См. предыдущую редакцию)

Абзац исключен с 19 июля 2010 года - Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2013 года N 398-72. - См. предыдущую редакцию.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

1) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 7 декабря 2023 года N 745-157. - См. предыдущую редакцию)

2) муниципальное образование - внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

3) органы местного самоуправления - муниципальный совет муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования, контрольно-счётный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, которые предусмотрены уставом муниципального образования и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 7 декабря 2023 года N 745-157. - См. предыдущую редакцию)

4) устав - устав муниципального образования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122; в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 7 декабря 2023 года N 745-157. - См. предыдущую редакцию)

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 3. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр

1. Включению в Регистр подлежат следующие муниципальные нормативные правовые акты:

1) устав, муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений в устав;

2) нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные правовые акты муниципального совета муниципального образования;

4) нормативные правовые акты главы муниципального образования;

5) нормативные правовые акты местной администрации муниципального образования;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 2009 года Законом Санкт-Петербурга от 4 мая 2009 года N 194-35, - см. предыдущую редакцию)

6) нормативные правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 12 апреля 2023 года N 222-43. - См. предыдущую редакцию)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, далее по тексту вместе именуются муниципальными нормативными правовыми актами, если в настоящем Законе Санкт-Петербурга не установлено иное.

Статья 4. Организация и ведение Регистра

1. Регистр организует и ведет Правительство Санкт-Петербурга.

2. Организация Регистра включает в себя:

1) создание Регистра;

2) принятие Правительством Санкт-Петербурга правовых актов во исполнение настоящего Закона Санкт-Петербурга.

3. Ведение Регистра включает в себя:

1) получение муниципального правового акта для включения в Регистр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2013 года N 398-72. - См. предыдущую редакцию)

2) юридическую экспертизу муниципального правового акта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2013 года N 398-72. - См. предыдущую редакцию)

3) включение муниципального нормативного правового акта в Регистр;

4) хранение информации, содержащейся в Регистре, а также документов, поступивших в результате ведения Регистра;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 12 апреля 2023 года N 222-43. - См. предыдущую редакцию)

5) поддержание информации, содержащейся в Регистре, в актуальном состоянии;

6) предоставление информации, содержащейся в Регистре, заинтересованным лицам;

7) защиту информации, содержащейся в Регистре.

4. Регистр ведется в электронной форме.

(Пункт дополнительно включен с 15 июля 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75; в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 12 апреля 2023 года N 222-43. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Порядок направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр

(Утратила силу с 1 января 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5_1. Порядок направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр в электронной форме

1. Устав, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений в устав направляются для включения в Регистр главой муниципального образования в течение 20 дней со дня получения зарегистрированного устава, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, направляются для включения в Регистр главой муниципального образования в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, указанные в подпунктах 3-6 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, направляются для включения в Регистр органом местного самоуправления, принявшим муниципальный нормативный правовой акт, или должностным лицом местного самоуправления, издавшим муниципальный нормативный правовой акт, в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, а также сведения о них, указанные в пункте 3 настоящей статьи, направляются в электронной форме по каналам связи в уполномоченное Правительством Санкт-Петербурга государственное учреждение Санкт-Петербурга.

3. Направлению в Регистр подлежат следующие сведения:

1) реквизиты муниципального нормативного правового акта:

вид муниципального нормативного правового акта;

наименование муниципального нормативного правового акта;

наименование органа местного самоуправления, принявшего муниципальный нормативный правовой акт, или должностного лица местного самоуправления, издавшего муниципальный нормативный правовой акт;

номер и дата принятия (издания) муниципального нормативного правового акта;

сведения о должностном лице, подписавшем муниципальный нормативный правовой акт;

2) сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;

3) в случае направления муниципальных нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, государственный регистрационный номер устава, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав и дата государственной регистрации устава, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

4. Требования к порядку направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр в электронной форме устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

5. В случае поступления для включения в Регистр муниципального правового акта, направленного с нарушением установленного порядка направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр в электронной форме, Правительство Санкт-Петербурга информирует направивший (направившее) указанный муниципальный правовой акт орган (должностное лицо) местного самоуправления о допущенных нарушениях. При этом включение в Регистр муниципального нормативного правового акта не производится.

(Статья дополнительно включена с 15 июля 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75)

Статья 6. Порядок ведения Регистра в документальной форме

(Исключена с 13 апреля 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 12 апреля 2023 года N 222-43. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6_1. Порядок ведения Регистра в электронной форме

1. Регистр ведется в электронной форме на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками.

2. Включение в Регистр муниципального нормативного правового акта, направленного в порядке, установленном статьей 5_1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, производится в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в электронной форме в уполномоченное Правительством Санкт-Петербурга государственное учреждение Санкт-Петербурга путем присвоения регистрационного номера. Регистрационный номер и дата включения муниципального нормативного правового акта в Регистр фиксируются в электронном виде.

3. Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, не подлежат включению в Регистр.

В случае поступления для включения в Регистр муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, Правительство Санкт-Петербурга направляет соответствующему органу (должностному лицу) местного самоуправления заключение об отсутствии нормативного характера муниципального правового акта.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 12 апреля 2023 года N 222-43. - См. предыдущую редакцию)

(Статья дополнительно включена с 15 июля 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75)

Статья 7. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

(Название в редакции, введенной в действие с 19 июля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2013 года N 398-72; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75. - См. предыдущую редакцию)

1. Юридическая экспертиза муниципальных правовых актов проводится Правительством Санкт-Петербурга в течение 25 рабочих дней со дня их включения в Регистр.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2013 года N 398-72; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75. - См. предыдущую редакцию)

2. В случае если по результатам юридической экспертизы выявлено несоответствие муниципального нормативного правового акта федеральному законодательству, законодательству Санкт-Петербурга, уставу муниципального образования, Правительство Санкт-Петербурга выносит мотивированное заключение с предложением органу местного самоуправления или должностному лицу, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный правовой акт, привести данный муниципальный нормативный правовой акт в соответствие с действующим законодательством.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт исключен с 19 июля 2010 года - Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2013 года N 398-72. - См. предыдущую редакцию.

Статья 8. Включение муниципального нормативного правового акта в Регистр

(Исключена с 15 июля 2014 года - Закон Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 395-75. - См. предыдущую редакцию)