С учетом сложившейся демографической ситуации и перспективных задач в сфере социально-экономического развития основной целевой установкой демографического развития Ленинградской области является снижение темпов убыли населения и постепенное формирование предпосылок к стабилизации численности населения и последующему демографическому росту.
Достижение планируемых целевых показателей воспроизводства населения Ленинградской области позволит стабилизировать численность населения Ленинградской области на уровне 1641,0-1642,0 тыс. человек к 2015 году и обеспечить рост до 1660,0 тыс. человек к 2025 году, а также увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения в период до 2025 года до 72 лет.
4.1. Главными задачами демографического развития Ленинградской области являются:
повышение рождаемости и укрепление института семьи, возрождение и распространение ее духовно-нравственных ценностей;
снижение предотвратимой и преждевременной смертности населения, существенное снижение уровня заболеваемости и смертности от болезней социального характера, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, в том числе продолжительности активной жизни, улучшение состояния здоровья населения;
дальнейшее сокращение уровня материнской и младенческой смертности, повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов;
стагнация процесса депопуляции населения;
регулирование миграционных потоков в целях обеспечения социально-экономического комплекса региона кадрами необходимых профессий и уровня квалификации, а также миграционного замещения естественной убыли населения.
В период до 2025 года планируется достичь следующих целевых показателей демографического развития Ленинградской области:
2006 год (отчет) | 2010 год (планируется достичь) | 2015 год (планируется достичь) | 2025 год (планируется достичь) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Численность населения (среднегодовая), тыс.чел. | 1640,8 | 1630,0 | 1641,0-1642,0 | 1660,0 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 63,1 | 64,5 | 66,5 | 72,0 |
Суммарный коэффициент рождаемости, рождений на одну женщину | 1,03 | 1,1 | 1,3 | 1,55 |
Общий коэффициент смертности, чел. на 1000 населения | 19,3 | 16,5 | 15,2 | 12,8 |
Материнская смертность, на 100 тыс. родившихся живыми | 38,5 | 19,5 | 16,8 | 14,3 |
Младенческая смертность, детей до года на 1000 родившихся | 7,9 | 6,9 | 6,3 | 5,0 |
Достижение целевых показателей демографического развития Ленинградской области в период до 2025 года предполагает проведение активной и сбалансированной социально-демографической политики и реализацию мероприятий Концепции, запланированных по каждому из приоритетных направлений демографического развития.
Важным условием оздоровления демографической ситуации и эффективного решения задач социально-демографического развития является необходимость улучшения всех основных параметров качества жизни населения на основе согласованных действий органов исполнительной власти всех уровней, негосударственных структур и общественных организаций.
4.2. Приоритетными направлениями демографического развития Ленинградской области являются:
4.2.1. В сфере повышения рождаемости и укрепления института семьи:
повышение социального статуса молодых семей, создание наиболее благоприятных условий для вступления в брак и активной жизнедеятельности семьи с несколькими детьми, самостоятельного стабильного функционирования молодых семей;
усиление материальной поддержки семей при рождении и воспитании детей;
укрепление учреждений родовспоможения и улучшение оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и диспансерного наблюдения детей в течение первого года жизни;
создание условий для обеспечения доступности и качества услуг дошкольных образовательных учреждений и возвращения матерей к активной трудовой деятельности;
повышение занятости женщин, имеющих малолетних детей, их профессиональная подготовка и переподготовка;
стимулирование устройства на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семей;
обеспечение адресной и эффективной социальной поддержки молодых семей и семей с детьми (в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации);
улучшение репродуктивного здоровья населения, в том числе здоровья женщин, детей и подростков;
содействие закреплению молодых семей, в том числе молодых специалистов в населенных пунктах Ленинградской области, рациональное использование их репродуктивного и трудового потенциала;
изменение общественных установок населения в сторону изменения репродуктивных установок семей, повышения ценности семьи и детей (через средства массовой информации, организацию подготовки молодых людей к семейной жизни).
Для реализации указанных приоритетных направлений в среднесрочной и долгосрочной перспективе планируется: