Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2005 года N 37 "О Концепции демографического развития Ленинградской области на период до 2010 года" (утратило силу на основании постановления Правительства Ленинградской области от 14.03.2014 N 61)

2. Прогноз демографического развития Ленинградской области


Прогноз демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года выполнен в двух вариантах (первый вариант - "инерционный", второй вариант - "реальный") и учитывает возможные сценарии демографического развития Ленинградской области, основанные на предположениях относительно будущих тенденций рождаемости, смертности и миграции.

Варианты прогноза сформированы исходя из текущих тенденций демографического развития Ленинградской области, объективных изменений демографической структуры населения в прогнозном периоде, влияющих на показатели воспроизводства населения, а также условия продолжения реализации демографической политики в Ленинградской области.

В период до 2015 года ожидается сохранение и дальнейшее развитие позитивных изменений в демографическом развитии, наметившихся в последние годы. Продолжится рост рождаемости и снижение смертности населения, несколько активизируется миграционный прирост.

Увеличение уровня рождаемости в краткосрочной и среднесрочной перспективе продолжится под влиянием структурного фактора, выражающегося в увеличении численности и доли молодого репродуктивного населения 20-29 лет, а также миграции. Указанная возрастная группа будет формироваться поколением женщин, родившихся в конце 80-х - начале 90-х годов, когда наблюдался более высокий уровень рождаемости.

Влияние на рост рождаемости окажет активная реализация мер социальной поддержки семей с детьми на территории Ленинградской области.

Вместе с тем вследствие высокой инерционности демографических процессов существующие тенденции сокращения численности населения Ленинградской области в период до 2015 года сохранятся.

Увеличение общего коэффициента рождаемости прогнозируется с 8,3 чел. на 1000 населения в 2007 году до 9,2 чел. на 1000 населения в 2015 году. Коэффициент смертности в результате реализации мер по снижению преждевременной смертности, а также программ по охране здоровья населения снизится с 18,2 чел. на 1000 населения в 2007 году до 17,5 чел. на 1000 населения в 2015 году.

Коэффициент миграционного прироста повысится с 7,2 чел. на 1000 населения в 2007 году до 8,2 чел. на 1000 населения в 2015 году.

Под влиянием указанных положительных тенденций темпы сокращения численности Ленинградской области заметно снизятся. В 2010 году среднегодовая численность постоянного населения Ленинградской области предположительно составит 98,7 процента по отношению к 2005 году, в 2015 году - 99,7 процента по отношению к 2010 году.

В соответствии с первым прогнозным вариантом предполагается некоторое снижение общего коэффициента рождаемости в 2015-2025 годах при одновременном дальнейшем снижении коэффициента смертности. В результате темпы сокращения численности населения к 2020 году существенно замедлятся и наметятся предпосылки демографического роста.

Наибольшее влияние на постепенное снижение коэффициента рождаемости начиная с 2015 года окажет вступление в репродуктивный возраст малочисленных поколений, родившихся в 90-е годы.

В то же время не ожидается существенного снижения общего коэффициента смертности под влиянием развития процесса старения населения.

Второй вариант прогноза основывается на предположении, что миграционный прирост населения будет более активным, а темпы снижения рождаемости замедлятся (в сравнении с первым вариантом). Важными стимулирующими факторами миграции в Ленинградскую область станут развитие регионального рынка труда, создание новых рабочих мест в результате размещения крупных промышленных и транспортных объектов, увеличение спроса на рабочую силу, повышение уровня заработной платы и активизация жилищного строительства.

При усилении контроля за преждевременной смертностью населения может быть достигнуто более ощутимое снижение общего коэффициента смертности. В результате по второму варианту прогноза предпосылки роста численности населения Ленинградской области наметятся уже в 2020 году.

По прогнозу, общий коэффициент рождаемости сократится с 9,2 чел. на 1000 населения в 2015 году до 8,7 чел. в 2020 году и 8,3 чел. в 2025 году (по второму варианту прогноза - до 8,5), коэффициент смертности снизится с 17,5 чел. на 1000 населения в 2015 году до 17,2 чел. в 2020 году и 16,6 чел. в 2025 году (по второму варианту прогноза - до 16,2).

Коэффициент миграционного прироста увеличится с 8,2 чел. на 1000 населения в 2015 году до 8,3 чел. в 2020 году (по второму варианту - до 8,5) и 8,9 чел. в 2025 году (по второму варианту - до 9,0).

Среднегодовая численность постоянного населения Ленинградской области в 2020 году составит: по первому варианту прогноза - 99,9 процента, по второму варианту - 100,03 процента по отношению к 2015 году. К 2025 году численность населения области увеличится и по первому варианту прогноза составит 100,1 процента, по второму варианту - 100,2 процента по отношению к 2020 году.

Изменение возрастной структуры населения в долгосрочной перспективе будет выражаться в некотором увеличении доли населения моложе трудоспособного возраста (под влиянием растущей рождаемости) и росте доли населения старше трудоспособного возраста.

По оценке Федеральной службы государственной статистики, доля населения моложе трудоспособного возраста увеличится с 13,4 процента в 2007 году до 14,1 процента в 2015 году и 14,6 процента в 2025 году, при этом доля лиц старше трудоспособного возраста повысится с 22,9 процента в 2007 году до 26,0 процента в 2015 году и 29,1 процента в 2025 году.

На протяжении прогнозного периода предполагается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, вызванное падением рождаемости в начале 90-х годов и снижением интенсивности миграционных процессов: в трудоспособный возраст будут вступать малочисленные поколения, рожденные в 90-х годах, выбывать - лица послевоенных годов рождения. В 2006 году численность населения в трудоспособном возрасте уменьшилась на 2,2 тыс. человек, в 2010 году - на 11,9 тыс. человек, в 2015 году - на 9,2 тыс. человек. В долгосрочном периоде темпы сокращения замедлятся с 6,0 тыс. человек в 2020 году до 1,9 тыс. человек в 2025 году. По оценке Федеральной службы государственной статистики, доля населения в трудоспособном возрасте снизится с 63,7 процента в 2007 году до 59,9 процента в 2015 году и 56,3 процента в 2025 году.

Прогнозные варианты демографического развития Ленинградской области в период до 2025 года отражают следующие показатели:

2005 год (отчет)

2006 год (отчет)

2007 год (отчет)

2008 год (прогноз)

2009 год (прогноз)

2010 год (прогноз)

2015 год (прогноз)

2020 год (прогноз)

2025 год (прогноз)

первый вариант

второй вариант

первый вариант

второй вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Среднегодовая численность постоянного населения, тыс.чел.

1648,4

1640,8

1635,6

1631,9

1628,9

1626,7

1622,3

1621,7

1622,8

1623,4

1625,5

проц. к предыдущему году

99,5

99,5

99,7

99,8

99,8

99,9

99,9

99,9

100,01

100,1

100,1

Коэффициент рождаемости, чел. на 1000 населения

7,8

7,9

8,3

8,5

8,7

8,9

9,2

8,7

8,7

8,3

8,5

Коэффициент смертности, чел. на 1000 населения

20,3

19,3

18,2

18,2

18,0

17,8

17,5

17,2

17,2

16,6

16,2

Коэффициент естественного прироста (убыли), чел. на 1000 населения

-12,5

-11,4

-10,0

-9,7

-9,3

-8,9

-8,3

-8,5

-8,5

-8,3

-7.7

Коэффициент миграционного прироста, чел. на 1000 населения

7,0

7,4

7,2

7,6

7,7

7,9

8,2

8,3

8,3

8,9

9,0