Обоснование
механизмов и критериев оценки эффективности региональной
целевой программы "Организация оздоровления, отдыха и
занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области
на 2008 год" и ее целевых значений
Реализация мероприятий региональной целевой программы "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год" (далее - Программа) направлена на достижение социального эффекта и призвана обеспечить стабилизацию и дальнейшее развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания эффективной государственной помощи семьям и детям, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения, на улучшение демографической ситуации в стране.
Оценить и рассчитать в количественном выражении достижения экономического и бюджетного эффекта через социальные результаты не представляется возможным в связи с отсутствием методик по указанному направлению.
Социальный эффект от реализации Программы заключается в следующем:
создание условий для удовлетворения потребностей детей, подростков и молодежи в активном и полноценном отдыхе и оздоровлении, увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в первую очередь детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности детей и подростков в оздоровительных лагерях, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и пожарной безопасности, а также профилактика травматизма и предупреждение несчастных случаев на воде;
создание максимальных условий для развития творческого потенциала детей, подростков и молодежи;
формирование приоритета здорового образа жизни, нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма;
создание условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Реализация Программы позволит:
обеспечить отдых и оздоровление не менее 95000 детей и подростков, в том числе до 47000 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в их числе 2863 подростка, состоящих на учете в органах внутренних дел;
организовать в летний период туристические походы, экскурсии и соревнования для 90000 детей, подростков и молодежи;
обеспечить до 18500 детей, подростков и молодежи временной занятостью в летнее время (60% - дети и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации), в том числе:
обеспечить до 7000 подростков и молодежи временными и сезонными видами занятости с оплатой за счет средств работодателей, администраций муниципальных образований и комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, организовать работу 1200 учащихся учреждений начального профессионального образования и общеобразовательных школ по заготовке кормов, выращиванию овощей, картофеля, производству молока, в том числе 500 человек в составе областного студенческого специализированного отряда;
стабилизировать оперативную обстановку по линии несовершеннолетних: обеспечить в течение летнего периода снижение количества преступлений и несовершеннолетних участников преступлений, недопущение на территории детских оздоровительных лагерей, ведомственно принадлежащих Ленинградской области, преступлений несовершеннолетних и в отношении них, а также несчастных случаев со смертельным исходом;
обеспечить снижение общей заболеваемости в течение учебного года среди детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.
Критерии оценки социальной эффективности реализации
Программы
Критерии | Ожидаемые показатели (параметры) | Важнейшие целевые индикаторы к показателям Программы | До начала реализации Программы | Ожидаемые конечные результаты |
Организация оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи в возрасте от 6,5 до 17 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области | Увеличение охвата организованными формами оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи в возрасте от 6,5 до 17 лет (включительно), зарегистрированных на территории Ленинградской области | , | 53% | 54% |
Организация оздоровления и отдыха школьников первой и второй ступеней обучения | Увеличение охвата организованными формами оздоровления и отдыха школьников первой и второй ступеней обучения | , | 77,8% | 79% |
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации | Увеличение охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации | , | 49% | 50% |
Развитие походного и экскурсионного движений | Увеличение числа участников походов и экскурсий | Число детей, подростков и молодежи в возрасте от 6,5 до 17 лет (включительно), принявших участие в походах и экскурсиях | 90890 чел. | 100000 чел. |
Организация временной занятости подростков и молодежи, в том числе в системе семейно-родственных отношений | Увеличение числа подростков и молодежи, обеспеченных временной занятостью, в том числе в системе семейно-родственных отношений | Число подростков и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет - участников временных работ в свободное от учебы время | 18098 чел. | 18500 чел. |
Охват организованным отдыхом и занятостью подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел | Увеличение охвата организованными формами отдыха и занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел | , | 45,4% | 50% |
Эффективность оздоровительных мероприятий | Увеличение числа детей и подростков, имеющих после отдыха выраженный оздоровительный эффект | , | 92,2% | 92,3% |