Порядок
расходования и учета средств субвенций бюджетам муниципальных
образований на реализацию основных общеобразовательных
программ в части финансирования расходов на оплату труда
работников общеобразовательных учреждений Ленинградской
области, расходов на учебники, учебные пособия, технические
средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды,
финансовое обеспечение которых осуществляется за счет
собственных доходов и источников финансирования дефицита
областного бюджета Ленинградской области
(с изменениями на 15 апреля 2009 года)
1. Настоящий Порядок определяет правила расходования и учета средств субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений Ленинградской области, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области (далее - субвенции).
2. Средства субвенций могут расходоваться:
на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных учреждений Ленинградской области, а также на расходы по компенсации за приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам общеобразовательных учреждений;
на оплату труда воспитателей групп продленного дня муниципальных общеобразовательных учреждений;
на приобретение учебников и учебных пособий (книгопечатная продукция, демонстрационные печатные пособия, экранно-звуковые пособия, методические пособия и др.);
на приобретение технических средств обучения (компьютер, проектор, телевизор и др.) и расходных материалов к ним, информационно-коммуникативных средств (обучающие программы, электронные учебники и др.), учебного оборудования, учебно-практического и учебно-лабораторного оборудования, спортивного инвентаря и оборудования, учебной и ученической мебели, оплату услуг связи в части расходов, связанных с подключением к сети Интернет и платой за пользование этой сетью;
на оплату договоров с организациями, осуществляющими централизованное обслуживание общеобразовательных учреждений в части уборки помещений и территории общеобразовательных учреждений, комплексного обслуживания и охраны зданий, обслуживания гардероба, транспортного обслуживания, организации питания учащихся, обслуживания котельной (при наличии котельной) либо печей (при печном отоплении), ухода за садом (при наличии фруктового сада или земельного участка с декоративными насаждениями площадью не менее 1,5 гектара) при условии сокращения в штатных расписаниях общеобразовательных учреждений соответствующих должностей (абзац дополнительно включен с 25 мая 2009 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2009 года N 101);
на хозяйственные нужды (кроме коммунальных расходов и расходов на содержание зданий) и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса (обучение, повышение квалификации работников образовательных учреждений, командировочные расходы, организация подвоза обучающихся и др.).
Средства субвенции не могут быть направлены на расходы по оплате услуг для обеспечения собственных нужд общеобразовательных учреждений: коммунальные услуги, капитальный и текущий ремонт, расходы по содержанию зданий, расходы социального характера (питание, мягкий инвентарь и др.).
3. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Перечисление субвенций осуществляется два раза в месяц комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход, представленных комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области, на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области (пункт в редакции, введенной в действие с 25 мая 2009 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2009 года N 101, - см. предыдущую редакцию).
5. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области:
5.1. Представляет в комитет финансов Ленинградской области:
в срок до 10 октября текущего года:
информацию о численности учащихся в разрезе муниципальных образований, в том числе окончивших 9 классов, продолжающих обучение в 10-11 классах, поступивших в учреждения начального и среднего профессионального образования;
информацию о численности обучающихся в разрезе муниципальных образований, подготовленную на основании данных федеральной статистической отчетности (форма N 76-рик "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях" и другие формы);
предложения по изменению размера субвенций в разрезе муниципальных образований на текущий финансовый год и на плановый период с учетом изменения численности обучающихся по сравнению с показателями, учитываемыми при внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий год;
в срок до 1 декабря текущего года - предложения по изменению размера субвенций в разрезе муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период с учетом уточнения численности обучающихся по сравнению с показателями, учитываемыми при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Основанием для внесения комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области предложений по изменению размера субвенций в разрезе муниципальных образований на текущий финансовый год может быть:
уточнение величины нормативов финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Ленинградской области для реализации основных общеобразовательных программ (далее - нормативы финансирования);
обращение органа управления образованием муниципального образования в случае изменения фактической численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях этого муниципального образования по сравнению с прогнозируемой более чем на пять процентов.
5.2. Проводит четыре раза в год сверку фактической численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях по сравнению с показателями, учитываемыми при формировании областного бюджета Ленинградской области на текущий год и на плановый период.
5.3. Несет ответственность за своевременное перечисление на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях средств субвенций бюджетам муниципальных образований (пункт в редакции, введенной в действие с 25 мая 2009 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2009 года N 101, - см. предыдущую редакцию).
6. Комитет финансов Ленинградской области на основании предложений комитета общего и профессионального образования Ленинградской области по изменению утвержденного на текущий год и на плановый период размера субвенций в разрезе муниципальных образований, подготовленных по основаниям, изложенным в пункте 5.1, представляет Губернатору Ленинградской области предложения по внесению изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий год и на плановый период.
7. Муниципальные общеобразовательные учреждения при отсутствии условий по осуществлению образовательной и иной деятельности, а также за период индивидуального обучения во время длительного лечения обучающихся в пределах, установленных федеральным законодательством и областным законодательством, вправе производить оплату договоров с иными учреждениями на оказание общеобразовательных услуг населению.
Муниципальные общеобразовательные учреждения вправе за счет средств субвенций производить оплату заключенных с физическими лицами договоров гражданско-правового характера, а также контрактов (договоров) с юридическими лицами (в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) на обслуживание общеобразовательных учреждений в части уборки помещений и территории общеобразовательных учреждений, комплексного обслуживания и охраны зданий, обслуживания гардероба, транспортного обслуживания, организации питания учащихся, обслуживания котельной (при наличии котельной) либо печей (при печном отоплении), ухода за садом (при наличии фруктового сада или земельного участка с декоративными насаждениями площадью не менее 1,5 гектара) при отсутствии в штатных расписаниях общеобразовательных учреждений соответствующих должностей (абзац дополнительно включен с 25 мая 2009 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2009 года N 101).