Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований

2. Планирование бюджетных ассигнований Комитетом финансов

2.1. Планирование бюджетных ассигнований Комитетом финансов проводится на стадии формирования проектировок (контрольных цифр) объемов расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. В условиях утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период планирование бюджетных ассигнований в новом бюджетном цикле осуществляется путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода.

2.3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга в разрезе главных распорядителей бюджетных средств отдельно по каждой целевой статье и виду расходов, входящих в ведомственную структуру планового периода утвержденного бюджета.

При этом не рассматриваются бюджетные ассигнования за счет средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, поступлений от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, архивным учреждениям.

2.4. В случаях изменения действующих расходных обязательств Санкт-Петербурга, связанных с изменениями законодательства, решениями о сокращении или досрочном прекращении реализации долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, программ и планов, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга, планируются уточненные значения бюджетных ассигнований соответствующей целевой статьи.

2.5. Если прогнозируемые темпы роста существенно не соответствуют значениям, принятым при расчете объемов расходов очередного финансового года и планового периода утвержденного бюджета, то производится перерасчет значений бюджетных ассигнований по соответствующим целевым статьям.

2.6. Для расчета бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период используются основные макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

2.7. Объем бюджетных ассигнований по каждой целевой статье и виду расходов главного распорядителя бюджетных средств, относящихся к исполнению действующих расходных обязательств Санкт-Петербурга, определяется путем суммирования прогнозных оценок расходов по подстатьям, статьям или группе статей классификации операций сектора государственного управления, составляющих конкретную целевую статью.

2.8. При определении бюджетных ассигнований принимаются во внимание прогнозные оценки, рассчитанные главными распорядителями бюджетных средств при представлении сведений по Реестру расходных обязательств Санкт-Петербурга.

2.9. В случаях планирования бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов, для которых утверждены методики расчета расходов бюджета Санкт-Петербурга, объемы расходов определяются в соответствии с методиками расчета на основе составленных главными распорядителями бюджетных средств исходных данных на очередной финансовый год и плановый период.

2.10. В результате внесения изменений и проведения расчетов получаются прогнозные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Санкт-Петербурга по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств составляет бюджет действующих обязательств (БДО).

2.11. После определения общего объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Санкт-Петербурга может быть проведен предварительный расчет общего объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Санкт-Петербурга с учетом объема условно утверждаемых расходов.

2.12. Предварительный расчет общего объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Санкт-Петербурга может быть определен из соотношения:

 ,

где: - бюджет принимаемых обязательств;

- прогноз налоговых и неналоговых доходов;

- прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;

- прогноз изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

- планируемое сальдо заемных источников финансирования дефицита бюджета, определяемое исходя из возможностей бюджета в привлечении заемных средств и планируемых объемов погашения;

- бюджет действующих обязательств;

- расходы по обслуживанию государственного долг

а.

2.13. Общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода определяется в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

2.14. Рассчитанные объемы проектировок (контрольных цифр) объемов расходов бюджета Санкт-Петербурга по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период направляются Комитетом финансов главным распорядителям бюджетных средств одновременно с методическими указаниями по формированию заявок к проекту бюджета Санкт-Петербурга и планированию бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - методические указания Комитета финансов).

2.15. Планирование бюджетных ассигнований по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Санкт-Петербурга осуществляется раздельно.

2.16. Бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств Санкт-Петербурга планируются с учетом заявок на получение дополнительных бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств по расходным обязательствам Санкт-Петербурга, возникшим после расчета проектировок (контрольных цифр) объемов расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.