1. Развитие существующих жилых территорий с формированием на их основе жилых зон общей площадью 20-21 тыс.га, соответствующих по основным параметрам качества городской среды среднеевропейским стандартам, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, объектами социального и культурно-бытового обслуживания.
2. Достройка незавершенных жилых кварталов на территории общей площадью 4-4,5 тыс.га и комплексная реконструкция жилых территорий (в первую очередь -территорий пятиэтажной жилой застройки первых массовых серий и территорий усадебной жилой застройки) общей площадью 4,0-4,5 тыс.га с повышением плотности жилой застройки в пределах, обеспечивающих стабилизацию численности населения Санкт-Петербурга в кварталах при увеличении жилищной обеспеченности.
3. Формирование на расчетный срок Генерального плана Санкт-Петербурга новых жилых зон общей площадью 5,0 тыс.га для размещения жилой застройки, в том числе многоквартирного жилищного фонда - 3 тыс.га и односемейного (индивидуального) жилищного фонда - 2 тыс.га, с обеспечением их объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, объектами социального и культурно-бытового обслуживания.
4. Планирование территорий на прогнозируемый период для формирования новых жилых зон общей площадью 7 тыс.га для размещения жилой застройки, в том числе многоквартирного жилищного фонда - 3,0 тыс.га и одноквартирного жилищного фонда - 4,0 тыс.га, для обеспечения перспективных потребностей в развитии объектов жилой застройки.
5. Преобразование на прогнозируемый период части садоводств общей площадью 100 га, расположенных на наиболее ценных и доступных в транспортном отношении территориях, путем их трансформации в жилые зоны постоянного проживания.
6. Развитие жилых территорий в границах вновь формируемых общественно-деловых зон с увеличением территории многоквартирной застройки до 300 га.