Стратегическим направлением развития внешнего транспорта является формирование Санкт-Петербургского мультимодального транспортного узла международного значения на основе комплексного развития всех видов транспорта, терминального и складского хозяйства, систем информационного, телекоммуникационного и страхового сопровождения грузов на территории влияния указанного мультимодального транспортного узла.
1. Основными принципами модернизации и развития транспортного узла Санкт-Петербурга являются:
максимально возможное раскрытие потенциала Санкт-Петербургского транспортного узла, сохранение и увеличение его роли в качестве крупнейшего транспортного комплекса федерального значения, успешно конкурирующего с другими транспортными узлами Балтийского региона;
создание пространственной системы развития инфраструктуры внешнего транспортного комплекса на основе работы международных транспортных коридоров;
обеспечение выделения необходимых территорий для развития объектов инфраструктуры различных видов внешнего транспорта с учетом прогнозируемого на расчетный срок Генерального плана Санкт-Петербурга роста грузооборота всеми видами внешнего транспорта до 400 млн тонн в год (более чем в два раза) и планирования территорий в прогнозируемый период с учетом прогнозируемого увеличения грузооборота до 500 млн тонн в год.
2. Важнейшая принципиальная стратегическая задача в развитии внешнего транспорта - придание нового качества работе транспортно-транзитного комплекса Санкт-Петербурга путем завершения перехода от перевалки и транспортировки грузов к оказанию логистических сервисных услуг на основе сопутствующих операций и развития терминально-складских и дистрибутивных функций.
3. Для решения указанной задачи проектные решения Генерального плана Санкт-Петербурга должны обеспечить:
комплексное развитие единой транспортной инфраструктуры внешних видов транспорта; рациональное размещение в Санкт-Петербурге узлов и пунктов взаимодействия разных видов транспорта между собой, обеспечивающих движение транспортных грузовых потоков в обход Санкт-Петербурга и размещение пассажирских терминалов в зонах высокой транспортной доступности;
развитие системы железнодорожных и автомобильных подходов к Большому морскому порту Санкт-Петербург для обеспечения надежности грузоперевозок;
разработку комплекса организационных и технических мероприятий по развитию системы речных перевозок с учетом пропускной способности реки Невы в пределах Санкт-Петербурга и условий прохода под ее мостами;
развитие высокотехнологичных складских (особенно класса "А" и "Б") и терминально-логистических комплексов на территориях, приближенных к путям прохождения основных грузопотоков;
развитие транспортной и инженерной инфраструктуры (улично-дорожная сеть, инженерные коммуникации, связь) для успешной работы терминально-логистических и складских комплексов;
развитие транспортных связей Санкт-Петербурга с другими регионами России и зарубежными странами путем развития скоростных магистральных автодорог высоких технических категорий.
4. Важнейшими задачами развития внешнего транспорта в части пассажирских перевозок являются:
повышение роли Санкт-Петербурга в системе мировых пассажирских сообщений на воздушном транспорте с преобразованием аэропорта Пулково в крупный пересадочный комплекс по реализации пассажирских связей в направлениях международных транспортных коридоров "Север-Юг", "Запад-Восток";
развитие системы пассажирских портовых терминалов морского и речного транспорта с целью обеспечения возможности приема крупных круизных и паромных лайнеров с учетом прогнозируемого объема пассажирооборота морским транспортом на расчетный срок Генерального плана Санкт-Петербурга до 3 млн пассажиров в год.