1. Удовлетворение потребности населения Санкт-Петербурга в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития Санкт-Петербурга в составе документов государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, социальных нормативов и норм, установленных Правительством Российской Федерации, и других нормативных документов на основе развития сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания.
2. Достижение для всех жилых районов Санкт-Петербурга уровня обеспеченности жителей объектами социального и культурно-бытового обслуживания, соответствующего среднеевропейскому, в том числе нормируемого социально гарантированного уровня обслуживания по каждому виду.
3. Обеспечение равных условий доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания для всех жителей Санкт-Петербурга.
4. Оптимизация размещения сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания на территории Санкт-Петербурга с учетом специфики его планировочной и функциональной структуры.
5. Модернизация существующей сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания с реструктуризацией и интенсификацией их работы в соответствии с потребностями населения Санкт-Петербурга с учетом новых технологий обслуживания и современного уровня развития общества.
6. Повышение эффективности использования территорий, занятых существующими учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания.