Программа является продолжением региональной целевой программы "Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы", направленной на реализацию государственной политики в сфере культуры. Программа направлена на обеспечение условий для всестороннего развития культурного потенциала Ленинградской области как ресурса социально-экономического развития территории Ленинградской области; определяет приоритетные направления государственной политики в области культуры и искусства на 2008-2010 годы при консолидированном участии в этом процессе муниципальных образований Ленинградской области; позволяет создать основу для более эффективного и динамичного развития отрасли культуры, является базовым документом для разработки планов, программ и отдельных проектов в сфере культуры муниципальных образований, региональных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, творческих объединений и коллективов, претендующих на финансовую поддержку за счет средств областного бюджета.
Разграничение полномочий и ответственности на разных уровнях власти не должно разрушать единства культурного и информационного пространства, что стало особенно важным и значимым для культуры Ленинградской области в 2006 году, когда вступил в силу Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Именно в это время перед комитетом по культуре Ленинградской области (далее - Комитет) встала задача сохранения единого культурного пространства региона, так как реформа местного самоуправления повлекла за собой реструктуризацию сети учреждений культуры и изменение системы управления культурными процессами на уровнях регион - муниципальный район - поселение.
Основными целями Программы на среднесрочный период являются:
сохранение историко-культурного наследия Ленинградской области;
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, принятие необходимых мер и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Ленинградской области: сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, национальных культур, художественной самодеятельности и любительских объединений;
сохранение единого культурно-информационного пространства Ленинградской области.
Фактический объем финансирования по региональной целевой программе "Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы" составил 94990,1 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 34382,9 тыс. рублей, из областного бюджета - 42831,4 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований - 3448,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 14327,8 тыс. рублей. Информация о финансировании региональной целевой программы "Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы" по годам представлена в таблице.
Таблица
(тыс. рублей) | |||||
Год | Всего | Федеральный бюджет | Субъект Федерации | Бюджеты муниципальных образований | Внебюджетные источники |
2006 | 44562,1 | 14777,9 | 20298,4 | 2218,0 | 7267,8 |
2007 | 50428,0 | 19605,0 | 22533,0 | 1230,0 | 7060,0 |
Основными задачами, которые решались учреждениями культуры Ленинградской области в 2006-2007 годах, являлись сохранение имеющегося культурного потенциала и его эффективное использование для активизации культурной жизни Ленинградской области в условиях реформирования местного самоуправления, а именно:
выявление, научное изучение и документирование ранее не учтенных памятников истории и культуры Ленинградской области;
реставрация и консервация наиболее ценных объектов культуры;
реставрация ценных коллекций, экспонатов, книжных и художественных собраний, обеспечение надлежащих условий для хранения, учета, экспонирования и каталогизации музейного и библиотечного фондов Ленинградской области;
развитие новых технологий в деятельности учреждений культуры Ленинградской области;
улучшение качества театрально-концертного обслуживания населения области;
укрепление материально-технической базы подведомственных Комитету учреждений культуры;
сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
изучение и сохранение фольклора Ленинградской области;
работа с детьми и молодежью по художественному воспитанию, поддержке детского дополнительного и среднего профессионального образования;
сохранение и развитие национальных культур и реализация международных культурных проектов;
развитие кадрового потенциала и профессионального сообщества в сфере культуры Ленинградской области.
По итогам реализации региональной целевой программы "Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы" при сокращении финансирования в соответствии с областными законами об областном бюджете на 2006 и 2007 годы на 19052 тыс. рублей главные показатели в основном выполнены.
На территории Ленинградской области находятся 3355 объектов культурного наследия, в том числе федеральных - 179, региональных - 1348, выявленных - 1828. В 2006-2007 годах в сфере государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия решались следующие основные задачи:
документационное обеспечение объектов культурного значения для формирования Единого государственного реестра объектов культурного наследия;