Финансирование Программы планируется из:
1) объемов ассигнований, выделяемых из средств федерального бюджета в соответствии с Соглашением по реализации мероприятий Федеральной программы от 11 сентября 2006 года, заключенным между Министерством сельского хозяйства и Правительством Ленинградской области;
2) объемов ассигнований, выделяемых из средств областного бюджета в соответствии с областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области" на текущий финансовый год. Выплата средств производится в соответствии с "Порядком финансирования из областного бюджета мероприятий по поддержке агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области", утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 2 февраля 2006 года N 21;
3) объемов средств, выделяемых из прочих источников (средств сельхозтоваропроизводителей и бюджетов муниципальных образований).
Общий объем средств, планируемых для осуществления мероприятий Программы, составляет 1747520,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 188544,6 тыс.руб. (11%), средства областного бюджета - 452300 тыс.руб. (26%), прочие источники - 1106675,9 тыс.руб. (63%), включающие средства сельхозтоваропроизводителей и иные средства, в том числе и муниципальных образований (абзац в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2008 года Законом Ленинградской области от 22 декабря 2008 года N 146-оз, - см. предыдущую редакцию).
Данные о планируемом финансировании мероприятий Программы представлены в таблице 17.
Следует отметить, что планируемый объем средств составляет не более 30% от фактически необходимого расчетного научно обоснованного объема средств для сохранения и восполнения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, поддержания в нормальном функциональном состоянии мелиоративных систем.
Учитывая крайнюю ограниченность средств, в первую очередь их расходование планируется на неотложные мелиоративные мероприятия, без осуществления которых могут прийти в непригодное для использования состояние мелиоративные системы, что, в свою очередь, повлечет вывод земель из сельхозоборота. Таким образом, мелиоративные мероприятия направлены, прежде всего, на сохранение земель сельскохозяйственного назначения в активном использовании и обеспечение их эффективного использования. На их осуществление планируется израсходовать 693200 тыс.руб. (46%).
Из агрохимических мероприятий самым необходимым и одновременно одним из наиболее эффективных и окупаемых остается применение минеральных удобрений. Для обеспечения этого мероприятия планируется наибольшая часть из ограниченного количества средств - 793881 тыс.руб. (78%). Для большего повышения эффективности минеральных удобрений планируется специальное научно-методическое сопровождение их применения (имеется в виду осуществление мероприятий по управлению и регулированию продукционным процессом в системе почва - растения) (абзац в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2008 года Законом Ленинградской области от 22 декабря 2008 года N 146-оз, - см. предыдущую редакцию).
Опыт последних лет показал, что сельскохозяйственные предприятия, которые применяли удобрения и осуществляли подкормки на основе данных почвенной и растительной диагностики с необходимым чередованием корневых и внекорневых подкормок, имели окупаемость затрат на минеральные удобрения в полтора - два раза выше, чем в среднем по области.
Важным направлением во внедрении современных научных разработок в практику агрохимического обслуживания сельского хозяйства является переход на комплексные и мониторинговые обследования земель сельскохозяйственного назначения. При таких обследованиях одновременно исследуется и оценивается плодородие почв, их экологическое и фитосанитарное, при необходимости - мелиоративное и культуртехническое состояние.
Новым направлением в Программе является разработка структуры и создание основы информационной базы для автоматизированного ведения мониторинга, оперативного обоснования управленческих решений, а также быстрого оказания самых разнообразных услуг в сфере агрохимического обеспечения и обслуживания.
Таблица 17. Планируемое финансирование мероприятий Программы
(в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2008 года
Законом Ленинградской области от 22 декабря 2008 года N 146-оз, - см. предыдущую редакцию)
N п/п | Мероприятие | Годы | Всего | В том числе | ||
федеральный бюджет | областной бюджет | прочие источники | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Мелиоративные мероприятия - всего | 2008-2010 | 726788,4 | 105300 | 87188,4 | 534300 |
2008 | 252288,4 | 38200 | 23188,4 | 190900 | ||
2009 | 245300 | 31600 | 31000 | 182700 | ||
2010 | 229200 | 35500 | 33000 | 160700 | ||
В том числе: | ||||||
1.1 | Работы капитального характера (реконструкция) | 2008-2010 | 296600 | 83200 | 7400 | 206000 |
2008 | 111900 | 34500 | 2400 | 75000 | ||
2009 | 95800 | 22000 | 2800 | 71000 | ||
2010 | 88900 | 26700 | 2200 | 60000 | ||
1.2 | Содержание и текущий ремонт мелиоративных систем | 2008-2010 | 113600 | 6200 | 38700 | 68700 |
2008 | 32500 | 9800 | 22700 | |||
2009 | 39500 | 3000 | 13300 | 23200 | ||
2010 | 41600 | 3200 | 15600 | 22800 | ||
1.3 | Капитальный ремонт мелиоративных систем | 2008-2010 | 205488 | 8400 | 41088,4 | 156000 |
2008 | 62988,4 | 10988,4 | 52000 | |||
2009 | 73300 | 4400 | 14900 | 54000 | ||
2010 | 69200 | 4000 | 15200 | 50000 | ||
1.4 | Культуртехнические работы | 2008-2010 | 96200 | 96200 | ||
2008 | 39200 | 39200 | ||||
2009 | 32000 | 32000 | ||||
2010 | 25000 | 25000 | ||||
1.5 | Противопаводковые мероприятия | 2008-2010 | 11100 | 3700 | 7400 | |
2008 | 4300 | 2300 | 2000 | |||
2009 | 3500 | 1000 | 2500 | |||
2010 | 3300 | 400 | 2900 | |||
1.6 | Мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах | 2008-2010 | 3800 | 3800 | ||
2008 | 1400 | 1400 | ||||
2009 | 1200 | 1200 | ||||
2010 | 1200 | 1200 | ||||
2 | Агрохимические мероприятия - всего | 2008-2010 | 1014732,1 | 83244,6 | 363711,6 | 567775,9 |
2008 | 293212,1 | 83244,6 | 115161,6 | 94805,9 | ||
2009 | 334400 | 87350 | 247050 | |||
2010 | 387120 | 161200 | 225920 | |||
В том числе: | ||||||
2.1 | Агрохимическое обследование | 2008-2010 | 21108 | 7700 | 13408 | |
2008 | 4738 | 2400 | 2338 | |||
2009 | 8000 | 2050 | 5950 | |||
2010 | 8370 | 3250 | 5120 | |||
2.2 | Эколого-токсикологическое обследование | 2008-2010 | 5300 | 5300 | ||
2008 | ||||||
2009 | 2500 | 2500 | ||||
2010 | 2800 | 2800 | ||||
2.3 | Фитосанитарный мониторинг | 2008-2010 | 2400 | 2400 | ||
2008 | 750 | 750 | ||||
2009 | 800 | 800 | ||||
2010 | 850 | 850 | ||||
2.4 | Фитосанитарное обследование | 2008-2010 | 9000 | 9000 | ||
2008 | 2900 | 2900 | ||||
2009 | 3000 | 3000 | ||||
2010 | 3100 | 3100 | ||||
2.5 | Субсидии за применение минеральных, микробиологических удобрений, пестицидов | 2008-2010 | 793881 | 83244,6 | 333100 | 377536,4 |
2008 | 251581 | 83244,6 | 100500 | 67836,4 | ||
2009 | 252000 | 87500 | 171500 | |||
2010 | 290300 | 152100 | 138200 | |||
2.6 | Субсидии за применение (приобретение, | 2008-2010 | 119744,7 | 8306,7 | 111438 | |
заготовку) торфов, сапропеля | 2008 | 25544,7 | 8306,7 | 17238 | ||
2009 | 44800 | 44800 | ||||
2010 | 49400 | 49400 | ||||
2.7 | Субсидии за выполнение работ по известкованию | 2008-2010 | 321198,4 | 7704,9 | 24493,5 | |
2008 | 6198,4 | 1704,9 | 4493,5 | |||
2009 | 8700 | 2000 | 6700 | |||
2010 | 17300 | 4000 | 13300 | |||
2.8 | Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на тестовых полигонах | 2008-2010 | 4500 | 4500 | ||
2008 | 1500 | 1500 | ||||
2009 | 2000 | 2000 | ||||
2010 | 1000 | 1000 | ||||
2.9 | Преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования почв на основе геоинформационных систем-технологий для проведения мониторинга | 2008-2010 | 26600 | 26600 | ||
2008 | ||||||
2009 | 12600 | 12600 | ||||
2010 | 14000 | 14000 | ||||
3 | Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего | 2008-2010 | 6000 | 1400 | 4600 | |
2008 | 300 | 300 | ||||
2009 | 2400 | 300 | 2100 | |||
2010 | 3300 | 800 | 2500 | |||
В том числе: | ||||||
3.1 | Разработка структуры и создание основы информационной базы для автоматизированного сбора, обобщения, анализа и оценки информации о плодородии почв и состоянии земель сельскохозяйственного назначения | 2008-2010 | 800 | 800 | ||
2008 | 300 | 300 | ||||
2009 | 300 | 300 | ||||
2010 | 200 | 200 | ||||
3.2 | Разработка рекомендаций по применению корневых и некорневых подкормок сельскохозяйственных культур на основе современных методов диагностики | 2008-2010 | 3700 | 200 | 3500 | |
2008 | ||||||
2009 | 1500 | 1500 | ||||
2010 | 2200 | 200 | 2000 | |||
3.3 | Разработка методики и системы показателей для экономической оценки основных агрохимических мероприятий | 2008-2010 | 500 | 500 | ||
2008 | ||||||
2009 | 300 | 300 | ||||
2010 | 200 | 200 | ||||
3.4 | Обобщение, анализ результатов и сравнительная характеристика новых видов удобрений на основе их испытаний и оценки эффективности | 2008-2010 | 600 | 600 | ||
2008 | ||||||
2009 | 300 | 300 | ||||
2010 | 300 | 300 | ||||
3.5 | Разработка нормативных документов: пособия по ремонту мелиоративной сети в зоне осушения | 2008-2010 | 400 | 400 | ||
2008 | ||||||
2009 | ||||||
2010 | 400 | 400 | ||||
Всего по Программе | 2008-2010 | 1747520,5 | 188544,6 | 452300 | 1106675,9 | |
2008 | 545800,5 | 121444,6 | 138650 | 285705,9 | ||
2009 | 582100 | 31600 | 118650 | 431850 | ||
2010 | 619620 | 35500 | 195000 | 389120 | ||