Порядок
предоставления средств областного бюджета
Ленинградской области, передаваемых бюджетам муниципальных
образований в порядке межбюджетных отношений,
на финансирование строек и объектов, включенных
в непрограммную часть адресной инвестиционной программы
и региональные целевые программы
Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на 2008 год на финансирование строек и объектов, включенных в непрограммную часть адресной инвестиционной программы и региональные целевые программы (далее - программы).
По стройкам и объектам, находящимся в муниципальной собственности, средства областного бюджета Ленинградской области предоставляются бюджету другого уровня в форме субсидий в порядке межбюджетных отношений.
Финансирование за счет средств областного бюджета строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета. При этом главные распорядители средств областного бюджета заключают с органом местного самоуправления муниципального образования (муниципальным заказчиком) договор, подлежащий согласованию с комитетом финансов Ленинградской области, о финансировании строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств областного бюджета, перечисляемых в установленном порядке в местный бюджет. Муниципальное образование представляет главному распорядителю документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на объекты, включенные в программы, в том числе на объекты незавершенного строительства, предложения по кассовому плану расходов областного бюджета, а также документы, подтверждающие плановые расходы местного бюджета на софинансирование объектов программы.
Заключение договоров с муниципальными заказчиками осуществляется до 1 мая 2008 года. При внесении изменений в программы муниципальный заказчик представляет главному распорядителю договор по вновь включенным объектам или дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам в течение двух недель со дня опубликования соответствующих изменений. Объемы долевого софинансирования объектов за счет средств местного бюджета определяются соглашением с муниципальным заказчиком.
Выделение ассигнований бюджетополучателям осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами финансирования по объектам на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части областного бюджета. Исполнение бюджетных обязательств по стройкам и объектам, включенным в программы, осуществляется с учетом объемов фактически выполненных работ и затрат и в соответствии с технологической структурой капитальных вложений.
Муниципальные заказчики, включенные в адресное распределение объемов государственных капитальных вложений, для открытия финансирования представляют главным распорядителям по каждой стройке и каждому объекту, включенному в программы, следующие документы:
положительные сводные заключения на проектную документацию, подготовленные в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);
титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год;
зарегистрированные в установленном порядке муниципальные контракты на выполнение работ (услуг) на весь период строительства, а также на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, иные договоры на выполнение работ (услуг), связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затраты и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, а также договоры об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте, заключенные с организацией, выигравшей конкурс (при необходимости);
разрешение на строительство;
справки о стоимости выполненных работ (услуг) и произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг), а также другая первичная документация по учету работ в капитальном строительстве (при необходимости) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В муниципальном контракте на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объекту капитального строительства, включенному в перечни объектов программ, могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года.
В случае непредставления до 1 августа 2008 года муниципальных контрактов на выполнение работ (услуг) по объектам программ комитет финансов Ленинградской области готовит предложения по исключению данных объектов из программ с дальнейшим перераспределением высвобождающихся средств или сокращением расходов.
В случае ликвидации или реорганизации заказчика-застройщика по стройкам и объектам, включенным в программы, муниципальные заказчики сообщают об этом, а также о состоянии объектов незавершенного строительства соответствующим главным распорядителям для учета указанных объектов, а также для решения вопроса о прекращении или приостановлении финансирования.
Изменения по объектам программ, финансируемым из областного бюджета, в связи с инфляцией объема финансирования государственных капитальных вложений, направляемых на оплату выполненных работ (услуг) в течение финансового года, не производятся.
Муниципальные заказчики по требованию финансовых органов предъявляют документацию, необходимую для осуществления финансирования капитальных вложений и проведения контрольных проверок.
Муниципальные заказчики несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им бюджетных средств, срыв ввода в действие объектов в установленные сроки, несвоевременное представление отчетности о выполненных работах.