Методика оценки экологического состояния зеленых насаждений общего пользования Санкт-Петербурга
Методика оценки экологического состояния зеленых насаждений общего пользования Санкт-Петербурга (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 и Законом Санкт-Петербурга "Об охране зеленых насаждений" от 12.05.2004 N 254-38.
Проект Методики получил положительное заключение государственной экологической экспертизы (приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности N 145-ос от 02.07.2007).
1. Экологическая оценка зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) Санкт-Петербурга проводится в целях получения объективной и достоверной информации о количестве и видовом составе растительности на территории объектов ЗНОП; устойчивости, жизнеспособности, поврежденности древесных растений; качестве газонов и цветников.
Результаты экологической оценки состояния ЗНОП могут быть использованы для выявления кризисных экологических ситуаций в пределах территории города, составления планов развития зеленого хозяйства и их корректировки, для определения объемов и выбора технологии создания, восстановления, реконструкции и эксплуатации объектов ЗНОП в городе, а также для удовлетворения потребностей в экологической информации городских организаций и населения.
2. Оценке подлежат все объекты ЗНОП - "...насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц..." (Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2004 N 254-38 "Об охране зеленых насаждений"), а именно зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц, определенные правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
3. Экологическая оценка объектов ЗНОП включает:
а) обновление информации о границах ЗНОП, а также площади, занятой древесно-кустарниковой растительностью, площади газонов и цветников;
б) учет фактического количества произрастающих на этой площади древесных растений отдельно по их жизненным формам (деревья, кустарники), видам и возрастным категориям;
в) экологическую оценку состояния деревьев, кустарников, газонов и цветников;
г) интегральную оценку состояния всей растительности на объектах ЗНОП, используя коэффициент комплексной экологической оценки.
Для сбора данных проводятся полевые работы на всех объектах ЗНОП с применением методов детального (сплошного и выборочного) обследования.
4. Все пространственные данные и фактографическая информация, полученная в ходе работ, интегрируется в информационно-аналитический комплекс "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга". С целью обеспечения интеграции все данные, полученные в ходе проведения работ по оценке экологического состояния ЗНОП, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к информационным ресурсам информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
5. Картографирование границ объектов, подлежащих оценке. Для определения пространственных границ объектов ЗНОП, подлежащих экологической оценке, должны быть использованы данные кадастровой съемки. В случае отсутствия данных кадастровой съемки сведения о границах объектов могут быть получены путем картографирования с использованием оборудования, обеспечивающего субметровую точность пространственной привязки. Границы объектов также могут быть откорректированы с учетом выделенных земельных отводов и зданий.
Рекомендуется проведение работ по актуализации данных о границах объектов ЗНОП с периодичностью 1 год. Также рекомендуется проведение цифровой фотографической съемки с указанием точки и даты фотосъемки.
6. Общая характеристика объекта ЗНОП сопровождается заполнением его паспорта, в котором указывается его градостроительная категория, адрес и другие данные, содержащиеся в форме 1 (приложение 1). В паспорте указываются следующие данные:
- код объекта,
- район города, где расположен объект,
- название объекта,
- обобщенная информация по учетным деревьям,
- обобщенная информация по кустарникам,
- площадь газонов и доля занимаемой в их пределах площади тропиночной сети (%),
- площадь цветников, видовой состав растений и их состояние,
- количество водных объектов и занимаемая ими площадь.
7. На объектах ЗНОП проводится характеристика всех элементов растительности: деревьев, кустарников, газонов и цветников, после чего проводится комплексная оценка экологического состояния всего объекта ЗНОП, заключающаяся в расчете интегральных показателей, отражающих жизнеспособность всех компонентов ЗНОП.
8. Определение количественного, видового и возрастного состава и оценка состояния (жизнеспособности) древесных насаждений проводится на основании перечета деревьев.
Сплошной перечет древостоя производится только на объектах, где их количество, по данным паспортов, не превышает 300 шт.
На объектах с количеством деревьев более 300 шт. вместо сплошного перечета деревьев закладываются линейные или прямоугольные пробные площади (ПП) размером 400 кв.м, на которых проводится сплошной перечет древесных растений. После сбора и обработки данных о насаждениях на ПП формируется характеристика насаждений на всем объекте.