Создание Единой системы учета населения должно проводиться поэтапно по мере формирования нормативной правовой, нормативно-технической и организационной базы, обеспечивающей процессы создания и функционирования Единой системы учета населения.
Исходя из изложенного в настоящей Концепции, целесообразно предусмотреть следующие этапы создания Единой системы учета населения:
Первый этап (2007 год):
На первом этапе предполагается обеспечить проведение следующих работ:
Разработка и согласование проекта плана мероприятий по созданию Единой системы учета населения.
Подготовка и утверждение постановления Правительства Санкт-Петербурга о плане мероприятий по созданию Единой системы учета населения.
Согласование с УФМС порядка проведения, организации и обеспечения выполнения работ по выявлению и корректировке некорректных сведений регистрационного учета, содержащихся в АИС УФМС.
Проведение исследовательских работ и мероприятий.
Разработка и согласование перечня правовых актов, которые требуется разработать для обеспечения создания и функционирования Единой системы учета населения. Разработка проектов нормативных актов в соответствии с приложением 2 к постановлению.
Разработка организационных и технологических мероприятий, унифицированных процедур ввода и передачи информации между участниками системы регистрационного учета.
Проектирование и разработка 1-й очереди Портала для организации информационного взаимодействия УФМС с ТСЖ, ОВиРУГ и взаимодействия Портала с АИС "ГРН Санкт-Петербурга".
Разработка механизма придания легитимности сведениям регистрационного учета, формируемым, собираемым и хранимым в электронном виде на основе применения механизма использования электронной цифровой подписи уполномоченных лиц.
Формирование требований к созданию основных компонентов Единой системы учета населения.
Разработка основных проектных решений по созданию основных компонентов Единой системы учета населения.
Второй этап (2008 год):
На втором этапе предполагается обеспечить проведение следующих работ:
Утверждение правовых актов, разработанных на первом этапе.
Ввод в опытную эксплуатацию 1-й очереди Портала. Разработка 2-й очереди Портала по результатам опытной эксплуатации.
Реинжиниринг действующей АИС УФМС, в части функций, обеспечивающих регистрационный учет населения на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями к созданию основных компонентов Единой системы учета населения и основными проектными решениями по их созданию, разработанными на первом этапе.
Разработка и формирование электронной картотеки ОАСР УФМС.
Проектирование комплексной системы защиты информации в Единой системе учета населения.
Ввод в опытную эксплуатацию компонентов Единой системы учета населения, разработанных по результатам реинжиниринга действующей АИС УФМС.
Конвертирование информации регистрационного учета из действующей АИС УФМС в Единую систему учета населения.
Интеграция существующих информационных систем.
Третий этап (2009-2010 годы):
Ввод в опытную эксплуатацию 2-й очереди Портала.
Завершение работ по созданию и вводу в эксплуатацию комплексной системы защиты информации в Единой системе учета населения.
Завершение работ по разработке и формированию электронной картотеки ОАСР УФМС. Ввод электронной картотеки в опытную эксплуатацию.