Недействующий

О Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2007-2011 годы (с изменениями на 28 декабря 2007 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 695)

3. Цели, задачи и принципы семейной политики в Санкт-Петербурге

Стратегической целью семейной политики в Санкт-Петербурге является укрепление института семьи, развитие семейного образа жизни, обеспечение экономической и социальной основ семейных ценностей, необходимых условий для реализации семьей ее функций, в первую очередь репродуктивной и воспитательной, и повышение качества жизни семьи.

На среднесрочный период семейная политика Санкт-Петербурга должна быть направлена на минимизацию негативных последствий экономических, социальных, демографических и других факторов в семейной сфере; стабилизацию положения семьи, создание предпосылок для ее развития; обеспечение приоритетной поддержки семей, имеющих детей; переход от поддержки семьи как объекта социально-экономического воздействия к партнерству семьи и всего гражданского общества.

Задачи семейной политики в Санкт-Петербурге:

повышение уровня благосостояния семьи, создание необходимых условий для повышения экономической самостоятельности и самореализации семьи, осуществление дифференцированного подхода, учитывающего потребности конкретной семьи, в вопросах ее поддержки;

обеспечение занятости на рынке труда работников семей, нуждающихся в социальной защите, обеспечение лицам, имеющим детей, возможности сочетания выполнения семейных обязанностей с трудовой деятельностью;

улучшение жилищных условий семей и в первую очередь семей, имеющих детей, с использованием современных механизмов решения жилищной проблемы;

совершенствование и развитие системы охраны здоровья человека, повышение качества потенциала человека и семьи как демографической базы воспроизводства населения;

повышение воспитательного и образовательного потенциала семьи, создание условий для выполнения семьей роли основного института социализации подрастающего поколения; улучшение качества семейного воспитания, образования и досуга;

повышение престижа и ценности семейного образа жизни и рождения детей, пропаганда семейных ценностей, повышение статуса семьи;

создание системы государственной социальной экспертизы, включая фамилистическую, а также социального сопровождения принимаемых органами государственной власти Санкт-Петербурга решений с точки зрения их влияния на социальную безопасность семьи;

совершенствование действующего законодательства в области семейной политики, направленного на закрепление статуса семьи как полноценного объекта государственной политики.

Семейная политика Санкт-Петербурга строится исходя из общих принципов государственной семейной политики Российской Федерации и с учетом региональных особенностей социально-демографического развития.

Основные принципы семейной политики в Санкт-Петербурге:

приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается. Меры семейной политики должны быть направлены на обеспечение защиты ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального и социального развития. Основная ответственность за воспитание и развитие ребенка лежит на родителях или в соответствующих случаях на законных представителях;

равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;

самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития. Экономические, правовые и идеологические меры государственной семейной политики должны в большей мере не регламентировать поведение семьи, а способствовать ее саморазвитию, предоставлять возможность выбора форм поддержки. При этом поощряются семьи, имеющие двух и более детей, поскольку это отвечает стратегическим интересам России и Санкт-Петербурга;

равноправие между мужчинами и женщинами в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности;

партнерство семьи, государства, органов местного самоуправления, общественных объединений и благотворительных организаций, традиционных религиозных конфессий, других некоммерческих организаций, коммерческого сектора;

преемственность и стабильность мер государственной семейной политики;

межведомственный характер реализации семейной политики;

дифференцированность подхода при оказании поддержки и помощи нетрудоспособным членам семьи, создание условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе экономически активным членам семьи;

создание благоприятных условий для благотворительной деятельности в сфере социальной поддержки семьи;

обязательства государственной власти по безусловной защите семьи в случаях, связанных с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами, вынужденной миграцией;

научная обоснованность семейной политики: определение приоритетных направлений семейной политики осуществляется на основании всестороннего мониторинга и анализа ситуации состояния семьи, научных исследований в сфере семьи и семейных отношений.