Недействующий

О Методических рекомендациях по осуществлению муниципальными образованиями Ленинградской области полномочий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения ... (с изменениями на 10 декабря 2008 года) (утратило силу с 22.03.2019 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 18.03.2019 N 103)

Приложение 1
к Методическим рекомендациям ...

     

Рабочая схема
осуществления поселениями, муниципальными районами и
городским округом Ленинградской области полномочий
по вопросам гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах

N п/п

Вопросы местного значения

Нормативные правовые акты

Ответственный

Организационно-
планирующая документация

Силы муниципальной подсистемы, резервы

1

2

3

4

5

6

Для поселения

1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

о создании комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС)
о назначении заместителя главы администрации органа местного самоуправления, уполномоченного по вопросам ГО и ЧС
о порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях
об оповещении населения о чрезвычайных ситуациях
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
о создании территориальной группировки сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работы по их ликвидации

орган при администрации органа местного самоуправления, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС (заместитель главы администрации органа местного самоуправления, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС)

план действий администрации органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
выписка из календарного плана основных мероприятий по ГО и ЧС
схема поселения с указанием имеющейся инфраструктуры

добровольные поисково-спасательные формирования или добровольные пожарные дружины (команды)
резервы финансовых и материальных ресурсов, передаваемые по соглашению в ведение муниципального района

2

Организация и осуществление мероприятий по ГО и ЧС

об оповещении населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

заместитель главы администрации органа местного самоуправления, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС

план по ГО и ЧС органа местного самоуправления
план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления
выписка из календарного плана основных мероприятий по ГО и ЧС

нештатные аварийно-спасательные формирования организаций

3

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения
об организации обучения населения мерам пожарной безопасности
об утверждении перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов
о мерах по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах сельского хозяйства и предупреждению гибели людей от пожаров
о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядке ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны

заместитель главы администрации органа местного самоуправления, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС

выписка из плана привлечения сил и средств на тушение пожаров на территории муниципального района
выписка из расписания выезда подразделений гарнизона пожарной охраны муниципального района на тушение пожаров

добровольные пожарные дружины (команды)

4

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах

заместитель главы администрации органа местного самоуправления, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС

схема поселения с изображением водных объектов и гидротехнических сооружений

спасательные станции и посты на территории муниципального образования

5

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Заключение соглашения о передаче функций муниципальному району (пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

Для муниципального района

1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района

о создании при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления по делам ГО и ЧС
о создании КЧС
о создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
о порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
о создании единой дежурно-диспетчерской службы "01"
о своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных формирований
о создании территориальной группировки сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации

отдел муниципального района, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС
в крупных муниципальных районах (более 100 тыс. человек) - управление муниципального района, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС

план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
перечень потенциально опасных объектов муниципального района
перечень объектов систем жизнеобеспечения муниципального района
календарный план действий районного звена подсистемы РСЧС в различных режимах функционирования

профессиональные и добровольные аварийно-спасательные формирования
формирования пожарной охраны и добровольные пожарные дружины (команды)
резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

2

Организация и осуществление мероприятий по ГО и ЧС

о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

отдел муниципального района, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС
в крупных муниципальных районах (более 100 тыс. человек) - управление по делам ГО и ЧС

план гражданской обороны муниципального района
план выдачи средств индивидуальной защиты
план приведения в готовность защитных сооружений
план проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время

нештатные аварийно-спасательные формирования организаций

3

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального района
о создании противопаводковых комиссий в муниципальном районе

отдел муниципального района, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС
в крупных муниципальных районах (более 100 тыс. человек) - управление по делам ГО и ЧС

план работы противопаводковой комиссии план взаимодействия сил и средств муниципального района по обеспечению безопасности людей на водных объектах
схема водных объектов и гидротехнических сооружений муниципального района

спасательные станции и посты (в том числе муниципальные) на территории муниципального района
профессиональные и добровольные аварийно-спасательные формирования

Для городского округа

1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа

о создании при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления по делам ГО и ЧС
о создании КЧС
о создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
о порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
о создании единой дежурно-диспетчерской службы "01" городского округа
о своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС

план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
план основных мероприятий городского округа по ГО и ЧС
перечень потенциально опасных объектов городского округа
перечень объектов систем жизнеобеспечения городского округа
календарный план действий городского звена подсистемы РСЧС в различных режимах функционирования

профессиональные и добровольные аварийно-спасательные формирования
формирования пожарной охраны и добровольные пожарные дружины (команды)
резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

2

Организация и осуществление мероприятий по ГО и ЧС городского округа, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
о создании курсов по гражданской обороне
о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС

план гражданской обороны городского округа
план выдачи средств индивидуальной защиты
план приведения в готовность защитных сооружений
план проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время

нештатные аварийно-спасательные формирования организаций
запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

3

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
об организации обучения населения мерам пожарной безопасности
о мерах по предупреждению и тушению пожаров и предупреждению гибели людей от пожаров на территории городского округа
о создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядок ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны

управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС

план привлечения сил и средств на тушение пожаров на территории городского округа
расписание выезда подразделений пожарной охраны на тушение пожаров в городском округе

формирования пожарной охраны и добровольные пожарные дружины (команды)

4

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального района
о создании противопаводковых комиссий в муниципальном районе

управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС

план работы противопаводковой комиссии
план взаимодействия сил и средств по обеспечению безопасности людей на водных объектах

спасательные станции и посты (в том числе муниципальные) на территории городского округа

5

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

о создании, содержании и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС

план взаимодействия аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований организаций

профессиональные и добровольные аварийно-спасательные формирования