Согласно статье 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ к основным видам пожарной охраны относятся:
государственная противопожарная служба;
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований.
Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.
Подразделения муниципальной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению уполномоченного лица соответствующего органа местного самоуправления.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городского округа.
Статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ определено, что финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных средств.
Организацию служебной деятельности муниципальной пожарной охраны целесообразно проводить в соответствии с нормативными правовыми актами, применяемыми в системе Государственной противопожарной службы МЧС России.
Для определения численности личного состава муниципальной пожарной охраны, создаваемой в муниципальном образовании, предлагается методика расчета, основанная на оценке соотношения площади обслуживаемой территории муниципального образования и численности проживающего на данной территории населения.
Исходя из тактических возможностей создаваемых подразделений муниципальной пожарной охраны предлагается определять численность из расчета: одна единица личного состава муниципальной пожарной охраны на 200 человек населения.
В создаваемых подразделениях муниципальной пожарной охраны организуется круглосуточное дежурство личного состава с использованием пожарной техники. Для обеспечения боевой готовности подразделения муниципальной пожарной охраны с учетом минимального количества личного состава - 5 человек предлагается организовать дежурство одного водителя круглосуточно и одного водителя на 8-часовой рабочий день.
Обеспечение муниципальных пожарных специальной формой одежды и пожарно-техническим вооружением предлагается производить согласно действующим нормам.
Подразделение обеспечивается телефонной и радиосвязью.