Разработка Программы проведена с учетом актуальности проблемы дистанционного сбора информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, оперативного информирования органов управления и населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на территории Ленинградской области.
В рамках Программы предлагается решение следующих основных проблем:
замена морально и физически устаревшего комплекса технических средств оповещения П-160 на новый комплекс средств оповещения типа П-166;
увеличение зоны охвата внедряемыми техническими средствами информирования и оповещения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка сельского населения Ленинградской области;
сопряжение областной системы оповещения с общероссийской системой оповещения;
сопряжение локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, расположенных на территории Ленинградской области, с областной системой оповещения;
обеспечение дистанционного сбора информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, автоматического сопряжения с телефонной сетью, с сетью радиовещания и телевизионных программ.
При прогнозировании и формировании перечня работ по решению указанных проблем учитывались:
перечень и географическое расположение существующих и создаваемых технических средств информирования и оповещения;
состояние технических средств оповещения;
существующая и необходимая зоны охвата техническими средствами информирования и оповещения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на территории Ленинградской области;
планы реконструкции, развития и повсеместного внедрения цифровых систем связи на территории Ленинградской области предприятиями связи ОАО "Северо-Западный Телеком", Ленинградский областной филиал.
В рамках региональной целевой программы "Развитие средств связи и телерадиотрансляции на территории Ленинградской области на 2002-2005 годы" государственным учреждением "Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты и противопожарной безопасности Ленинградской области", комитетом по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области совместно с закрытым акционерным обществом "Связьинформ Группа Телекоммуникационных Компаний" в период 2003-2004 годы подготовлена проектно-сметная документация для реконструкции системы информирования и оповещения, организации дистанционного сбора информации от государственного учреждения "Объект 58" Правительства Ленинградской области до восемнадцати муниципальных образований Ленинградской области, а также подготовлен пилотный проект реконструкции системы информирования и оповещения, организации дистанционного сбора информации муниципального образования Всеволожский муниципальный район в полном объеме. В ходе проведенных работ освоено 2600 тысяч рублей из областного бюджета. Реализация мероприятий Программы является продолжением региональной целевой программы "Развитие средств связи и телерадиотрансляции на территории Ленинградской области на 2002-2005 годы" (абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2008 года Законом Ленинградской области от 31 января 2008 года N 2-оз, - см. предыдущую редакцию).
Цель и задачи Программы: создание единой инфраструктуры, позволяющей организовать дистанционный сбор информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечить своевременное доведение сигналов и распоряжений до органов управления и гарантированное оповещение населения в кризисных ситуациях, предоставление необходимой информации в интересах личной и общественной безопасности.