1. Формирование на основе существующих территорий компактного размещения объектов производственного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и городского транспорта, комплексных высокоплотных производственно-коммунальных ("нежилых") зон, общей площадью 9 тысяч га, соответствующих по основным параметрам качества городской среды среднеевропейским стандартам и обеспеченных инженерной инфраструктурой.
2. Формирование на основе вновь осваиваемых территорий комплексных высокоплотных производственно-коммунальных ("нежилых") зон общей площадью 5 тысяч га для размещения объектов производственного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и городского транспорта, а также иных сопутствующих им объектов с развитием улично-дорожной сети, обеспечивающей доступность формируемых зон от районов массовой жилой застройки, от объектов внешнего транспорта и иных объектов, необходимых для функционирования предприятий, расположенных на территории зон.
3. Резервирование территорий на перспективу до 2025 года для новых производственно-коммунальных ("нежилых") зон общей площадью 1,5-2 тыс. га для обеспечения перспективных потребностей в развитии объектов производственного назначения.
4. Сокращение территорий, занимаемых объектами производственного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и железнодорожного транспорта не соответствующих экономическим, социальным, экологическим и градостроительным условиям их развития, общей площадью на 3,5-4 тысячи га на основе изменения их функционального назначения с производственного на общественно-деловое и жилое и последовательной ликвидации, вывода, перебазирования или перепрофилирования расположенных на них объектов, в том числе на расчетный срок Генерального плана до 2015 года - общей площадью 2-2,5 тысячи га.