Ленинградский городской Совет народных депутатов
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 31 декабря 1988 года N 1091
О совершенствовании социально-бытовой помощи инвалидам
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 11 декабря 2020 года N 1077
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 22.03.1988 N 267-р в Ленинграде образовано Ленинградское городское добровольное общество инвалидов. Для оказания действенной помощи правлению этого общества в улучшении социально-бытового обслуживания инвалидов, решения проблем их трудоустройства, медицинского обеспечения, организации культурного досуга, спортивно-оздоровительной работы и реабилитации, создания необходимых условий для их полноценной жизни и деятельности в условиях города Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов
решил:
1. Главным управлениям, управлениям и отделам Исполкома Ленсовета:
1.1. Обеспечить тесный контакт и взаимодействие с Ленинградским городским обществом инвалидов и его районными организациями в целях создания условий для полной реализации предоставленных инвалидам прав и гарантий и привлечения их к посильному участию во всех проводимых мероприятиях.
1.2. Разработать в I квартале 1989 года планы, предусматривающие оборудование предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, аптек, учреждений здравоохранения, жилых домов, театров, музеев, выставочных залов, кинотеатров, библиотек и других общественных зданий необходимыми строительно-техническими приспособлениями, облегчающими доступность их для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (в т.ч. пользующихся кресло- и велоколясками).
1.3. Определить и сообщить до 01.03.1989 в Управление социального обеспечения адреса подведомственных учреждений в каждом районе города, которые будут обслуживать инвалидов, передвигающихся на костылях, кресло- и велоколясках.
2. Управлению по труду и социальным вопросам:
2.1. Ежемесячно обобщать сведения предприятий и организаций о наличии вакантных должностей для инвалидов и сообщать о них в Управление социального обеспечения.
2.2. В срок до 01.03.1989 создать при Центре по трудоустройству населения секцию по трудоустройству инвалидов и пенсионеров.
2.3. Совместно с Управлением социального обеспечения, правлением городского общества инвалидов, Ленинградским научно-исследовательским институтом экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов (ЛИЭТИН) внести в I квартале 1989 года на утверждение Исполкома Ленсовета список предприятий для трудоустройства инвалидов, на базе которых целесообразно создавать кооперативы инвалидов и развивать индивидуальную трудовую деятельность.
3. Главному управлению здравоохранения:
3.1. Разработать до 01.06.1989 комплексную программу по организации квалифицированной и специализированной медицинской помощи инвалидам в поликлиниках и стационарах.
3.2. Обеспечить оказание специализированной медицинской помощи на дому малоподвижным инвалидам.
3.3. Рассмотреть вопрос о необходимости организации в 1989 году специализированных отделений для лечения и реабилитации инвалидов с детским церебральным параличом, миопатией, перенесших полиомиелит.
3.4. Предоставить в 1989-1990 годах для вновь открываемых и действующих врачебно-трудовых комиссий благоустроенные помещения на базе амбулаторно-поликлинических учреждений, обеспечить их необходимым инвентарем и оборудованием.
4. Аптечному управлению:
4.1. Организовать прием заказов на изготовление для инвалидов лекарств от лечащих врачей по телефону.
4.2. Осуществлять начиная с 1989 года постановку инвалидов I и II групп на очередь для гарантированного обеспечения остродефицитными медикаментами.
5. Одобрить инициативу трудовых коллективов аптек по доставке на дом лекарств одиноким малоподвижным инвалидам I и II групп на общественных началах по спискам, представляемым территориальными поликлиниками и районными отделами социального обеспечения.
6. Главному управлению здравоохранения и Аптечному управлению обеспечить первоочередной прием в амбулаторно-поликлинических учреждениях и аптеках всех инвалидов I группы.
7. Просить Ленинградский областной совет профессиональных союзов:
7.1. Активизировать работу профсоюзных комитетов совместно с руководителями предприятий и организаций по рациональному трудоустройству, профессиональному обучению, переквалификации и повышению квалификации, по использованию собственных средств для улучшения материального благосостояния, жилищно-бытовых условий, медицинского и санаторного лечения и отдыха лиц, ставших инвалидами в период работы на предприятиях.
7.2. Рассмотреть в I квартале 1989 года совместно с Управлением социального обеспечения вопрос о специализации одного санатория и одного учреждения отдыха, находящихся в ведении профсоюзов, и создании необходимых условий в них для лечения и оздоровления инвалидов с заболеваниями органов движения, которые из-за своей малоподвижности не могут использовать путевки в здравницы других регионов страны.
7.3. Предоставлять безвозмездно правлению общества инвалидов для проведения культурно-массовой работы среди инвалидов помещения одного из профсоюзных Домов культуры.
7.4. Совместно с Комитетом по физической культуре и спорту определить в I квартале 1989 года стадионы, спортивные залы, плавательные бассейны, на базе которых будут организованы занятия восстановительно-оздоровительной физкультурой для различных групп инвалидов бесплатно или по льготным тарифам. Закрепить за данными группами постоянных тренеров и инструкторов.
8. Управлению социального обеспечения совместно с правлением городского общества инвалидов:
8.1. Определить потребность в типовых квартирах для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, квартирографию, требуемую этажность.
В I квартале 1989 года внести предложения в Плановую комиссию для включения их в план жилищного строительства на 1990 год и 13-ю пятилетку.
8.2. Совместно с Главным управлением здравоохранения, ЛИЭТИНом, правлением городского общества инвалидов в I квартале 1989 года завершить работу по выявлению и учету инвалидов, их нужд и запросов по трудоустройству, оказанию социально-бытовой помощи, транспортному обеспечению.
8.3. Совместно с правлением городского общества инвалидов в I квартале 1989 года подготовить памятку о льготах для инвалидов на основании имеющихся нормативных актов.
8.4. Обеспечить оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи инвалидам, находящимся в домах-интернатах. В течение 1989-1990 годов внедрить средства и приспособления, облегчающие обслуживание и самообслуживание инвалидов, проживающих в домах-интернатах.
8.5. В целях трудовой реабилитации инвалидов принять меры к расширению в лечебно-производственных мастерских домов-интернатов более квалифицированных видов труда.
8.6. Повысить качество врачебно-трудовой экспертизы по определению групп и причин инвалидности, рекомендаций по социально-трудовой и медицинской реабилитации. Принять меры по безусловному участию врачей ВТЭК в работе по аттестации рабочих мест, инженерно-врачебных бригад, контролю за рациональным трудоустройством инвалидов.
9. Предложить ЛИЭТИНу, Ленинградскому НИИ протезирования, Ленинградскому НИИ травматологии и ортопедии им.Р.Р.Вредена, Ленинградскому детскому ортопедическому институту имени Г.И.Турнера, I ЛМИ им.академика И.П.Павлова, Ленинградскому педиатрическому медицинскому институту, Ленинградскому санитарно-гигиеническому медицинскому институту совместно с Главным управлением здравоохранения, Управлением социального обеспечения, Управлением по труду и социальным вопросам, правлением городского общества инвалидов в I полугодии 1989 года разработать конкретную программу медицинской и социально-трудовой реабилитации инвалидов.
10. Комитету по народному образованию:
10.1. Увеличить начиная с 1989 года прием инвалидов в подведомственные профессионально-технические училища с учетом рекомендаций ВТЭК в соответствии с приказом Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию от 03.10.1986 N 147 "О перечне профессий, по которым организуется обучение детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии".
10.2. Рассмотреть в I полугодии 1989 года и внести в Исполком Ленсовета предложения о возможности передачи здания профессионально-технического училища для перебазирования ПТУ Управления социального обеспечения.
11. Главленпассажиравтотрансу:
11.1. Переоборудовать в течение 1989 года четыре микроавтобуса под специальные маршрутные такси для инвалидов, передвигающихся на кресло- и велоколясках.
11.2. Совместно с правлением городского общества инвалидов разработать во II квартале 1989 года предложения по приспособлению городского транспорта для перевозки инвалидов, пользующихся кресло- и велоколясками и костылями.
11.3. Выдать в I квартале 1989 года В/О "Ленинград-импэкс" техническое задание на закупку за рубежом соответствующих марок специализированных автобусов для перевозки инвалидов на кресло- и велоколясках.
12. Плановой комиссии:
12.1. Оказывать помощь Управлению социального обеспечения и правлению городского общества инвалидов по размещению заказов на основе хозяйственных договоров с предприятиями города на изготовление инвалидной техники и запасных частей, а также различных технических приспособлений для инвалидов.
12.2. Совместно с Главленархитектурой, ГлавУКСом по предложению Управления социального обеспечения предусматривать в планах проектирования и строительства на 13-ю пятилетку строительство специализированных квартир для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата.
12.3. Выделить в III квартале 1989 года по заявке Управления социального обеспечения фонды на бумагу для издания памяток о льготах для инвалидов.
12.4. Выделить в 1989 году для приобретения Домом отдыха "Красная звезда" для инвалидов и участников Великой Отечественной войны автобус марки "ЛИАЗ".
12.5. Выделить в 1989 году В/О "Ленинград-импэкс" средства в свободно конвертируемой валюте для приобретения нескольких специализированных автобусов для перевозки инвалидов на кресло- и велоколясках.
12.6. Выделить в 1989 году Главленпассажиравтотрансу денежные средства в рублях на покрытие инвалютных затрат по закупке специализированных автобусов.
13. Главному управлению архитектуры и градостроительства:
13.1. По заказу ГлавУКСа в 1989 году разработать рабочий проект жилого дома для престарелых и инвалидов с учетом возможности его повторного применения.
13.2. В соответствии с международными стандартами с 1989 года предусматривать при проектировании жилых домов, общественных зданий и сооружений, пешеходно-дорожных коммуникаций города и зон массового отдыха трудящихся, а также при реконструкции центра города различные удобства и приспособления для беспрепятственного пользования ими инвалидами с заболеваниями органов движения.
14. Территориальному производственному объединению (ТПО) бытового обслуживания населения:
14.1. Открыть в течение 1989 года межрайонные мастерские по ремонту протезно-ортопедических изделий, инвалидных кресел-колясок. Шире использовать для этих целей на договорной основе кооперативы. Предусмотреть доставку кресло- и велоколясок в мастерские из квартир инвалидов транспортом объединения "Сокол".
14.2. В 1989 году организовать прокат взрослых и детских кресло- и велоколясок для инвалидов в пунктах проката.
14.3. Предусмотреть в перечне услуг начиная с 1989 года выполнение работ по изготовлению и сборке металлических гаражей.
15. Ленинградскому городскому производственно-торговому объединению "Медтехника" обеспечить выполнение заявок ТПО бытового обслуживания населения и объединения "Ленпрокат" по снабжению их взрослыми и детскими кресло- и велоколясками.
16. ТПО "Ленавтотранс" выделять начиная с 1989 года на основе договора с ТПО бытового обслуживания населения необходимое количество автотранспорта для объединения "Сокол".
17. Главному управлению торговли и Главному управлению общественного питания:
17.1. Определить и до 01.04.1989 направить в Управление социального обеспечения адреса магазинов, столов-заказов, отделов кулинарии, домовых кухонь для приема заказов по телефону на продукты обычного ассортимента от инвалидов I и II групп с патологией органов движения.
17.2. Для доставки продуктов и обедов на дом одиноким инвалидам I и II групп шире привлекать на работу пенсионеров по возрасту на неполный рабочий день.
18. Главному управлению торговли совместно с правлением городского общества инвалидов рассмотреть вопрос об открытии в 1989 году специализированного магазина по продаже товаров, изготовленных кооперативами инвалидов.
19. Ленинградскому производственному объединению "Автотехобслуживание" и представительству объединения "АвтоЗАЗ" в 1989 году организовать выездное гарантийное обслуживание и ремонт автомототранспорта инвалидов. Производить на подведомственных и станциях технического обслуживания представительств "АЗЛК", "АвтоВАЗ", "АвтоГАЗ" в Ленинграде начиная с 1989 года внеочередное обслуживание специального автотранспорта инвалидов.
20. Дорожно-мостовому управлению совместно с ГлавУКСом, Главленархитектурой, Главным управлением по охране, использованию и реставрации памятников истории и культуры, Управлением госавтоинспекции по представлению общества инвалидов в 1989 году разработать план переоборудования улиц и подземных переходов в застроенной части города, предусматривающий необходимые удобства для передвижения инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и стоянки для специального автотранспорта инвалидов.
21. Управлению городской телефонной сети:
21.1. Составить перспективный план на период до 1995 года по установке телефонов инвалидам II группы и представить его на утверждение Исполкому Ленсовета во II квартале 1989 года.
21.2. Установить в 1989 году по предложению правления городского общества инвалидов телефоны-автоматы на высоте, доступной инвалидам на кресло- и велоколясках.
22. Исполкомам райсоветов:
22.1. Потребовать от руководителей предприятий, учреждений и организаций на основе аттестации рабочих мест составить перечни профессий и должностей для преимущественного замещения инвалидами в пределах установленной для них постановлениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР двухпроцентной брони.
22.2. В целях улучшения социально-бытовой помощи инвалидам, создания специализированных участков, цехов, расширения надомного труда, для их трудоустройства привлекать средства промышленных предприятий на договорной основе.
22.3. Предоставить до 01.04.1989 районным бюро общества инвалидов помещения не менее 30 кв.м, предусмотрев их ремонт, телефонизацию, оснащение и необходимую перепланировку с учетом специфики контингента. Эксплуатацию и содержание этих помещений производить за счет средств производственных ремонтно-эксплуатационных объединений.
22.4. Оказывать содействие в преимущественном создании кооперативов инвалидов, в налаживании их связей с предприятиями по первоочередному и достаточному снабжению сырьем, материалами, техникой, обеспечению производственными площадями. Способствовать расширению индивидуальной трудовой деятельности инвалидов.
22.5. Выделить в I квартале 1989 года ТПО бытового обслуживания населения необходимые помещения для открытия межрайонных мастерских и кооперативов по ремонту протезно-ортопедичееких изделий и инвалидных кресло- и велоколясок.
23. Жилищному управлению до 01.05.1989 подобрать для правления городского общества инвалидов помещение размером до 1500 кв.м, находящееся в удобном месте, вблизи от станции метро и пересечения транспортных магистралей.
24. Правлению городского общества инвалидов в I квартале 1989 года представить в Жилищное управление технико-экономические обоснования для выделения обществу необходимых площадей.
