ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2005 года N 138


О комплексе мер по усилению противопожарной охраны
лесов и торфяных месторождений и порядке привлечения
населения, работников коммерческих и некоммерческих
организаций, а также противопожарной техники, транспортных
и других средств указанных организацией для тушения лесных
пожаров на территории Ленинградской области

(с изменениями на 6 мая 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 26 июля 2007 года N 187
____________________________________________________________________

_________________________________________________

На основании постановления Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140 по тексту постановления слова "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области" в соответствующем падеже заменены словами "Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области" в соответствующем падеже - см. предыдущую редакцию.

_________________________________________________

В соответствии со статьями 47 и 100 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года N 660 "Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правительством Ленинградской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий" и в целях предупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территории Ленинградской области в пожароопасные периоды Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области ежегодно:

1.1. Обеспечивать совместно с комитетом финансов Ленинградской области получение субвенций из федерального фонда компенсаций на тушение лесных пожаров.

1.2. Утверждать до 20 апреля оперативный план борьбы с лесными пожарами.

1.3. Организовывать разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов.

1.4. Обеспечивать контроль за соблюдением гражданами и юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством.

1.5.  Разрабатывать с привлечением Ленинградского областного государственного учреждения "Ленинградское областное агентство по охотничьему хозяйству" и направлять до 20 апреля в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области планы проведения профилактических противопожарных мероприятий охотопользователями (подпункт в редакции постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140 - см. предыдущую редакцию).

2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области организовывать взаимодействие с органами внутренних дел по контролю за соблюдением гражданами ограничения посещения лесов и въезда в них автотранспортных средств в периоды наиболее высокой пожарной опасности.

3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области ежегодно до 20 апреля подготавливать и представлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области планы проведения противопожарных профилактических мероприятий и участия в тушении лесных пожаров сельскохозяйственных предприятий.

4. Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области ежегодно до 20 апреля обеспечивать представление директорами предприятий, осуществляющих добычу торфа, планов проведения противопожарных профилактических мероприятий и участия в тушении лесных и торфяных пожаров в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области.

5. Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области организовывать в учебных заведениях Ленинградской области разъяснительную работу по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, особенно в период летних каникул.

6. Комитету по здравоохранению Ленинградской области предусматривать необходимое медицинское обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пожароопасные периоды.

7. Комитету по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области совместно с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области обеспечивать регулярное информирование населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области о пожарной обстановке в лесах и необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах Ленинградской области.

8. Рекомендовать Управлению по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга ежегодно до 20 апреля подготавливать и представлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области планы проведения противопожарных профилактических мероприятий и участия садоводческих товариществ в тушении лесных пожаров (подпункт в редакции постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140 - см. предыдущую редакцию).

9. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области ежегодно:

9.1. Представлять до 15 мая Губернатору Ленинградской области утвержденный сводный план проведения противопожарных профилактических мероприятий и действий по борьбе с лесными и торфяными пожарами на территории Ленинградской области.

9.2. Осуществлять до 15 мая проверки готовности сил и средств лесхозов, арендаторов, лесопожарных формирований и добровольных пожарных дружин к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров, проводить обучение лесопожарных формирований предприятий, учреждений и организаций, включенных в мобилизационные планы, способам тушения лесных пожаров, правилам противопожарной безопасности при проведении работ с оформлением соответствующих актов и докладывать Губернатору Ленинградской области (подпункт в редакции постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140 - см. предыдущую редакцию).

9.3. Подпункт исключен - постановление Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140. - См. предыдущую редакцию.

_________________________________________________________

Подпункты 9.4 и 9.5 предыдущей редакции считаются соответственно подпунктами 9.3 и 9.4 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140.      

_________________________________________________________

9.3. Совместно с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области обеспечивать в пожароопасный период координацию работ по борьбе с лесными пожарами на территории Ленинградской области и выполнение в полном объеме противопожарных мероприятий в соответствии с законодательством.

9.4. До начала пожароопасного периода проводить выборочную проверку готовности муниципальных образований Ленинградской области к пожароопасному сезону.

10. Установить, что в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области в пожароопасный период может создаваться штаб, задачами которого являются сбор, обработка и анализ данных об обстановке на пожаре или при чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами; передача необходимой информации в диспетчерские службы; определение потребности в силах и средствах; обеспечение контроля за выполнением поставленных задач; организация подготовки и обеспечение ведения боевых действий по тушению пожаров при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами; учет сил и средств, расстановка их по участкам (секторам); ведение служебной документации; создание резерва сил и средств; обеспечение мероприятий по охране труда и технике безопасности.

В состав штаба включаются должностные лица органов исполнительной власти Ленинградской области, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Агентства лесного хозяйства по Ленинградской области и Санкт-Петербургу, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, а также представители служб жизнеобеспечения муниципальных образований и администраций объектов.

11. Рекомендовать главам муниципальных образований Ленинградской области ежегодно:

11.1. Подготавливать, утверждать и представлять до 20 апреля в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области планы проведения противопожарных профилактических мероприятий и оперативные планы по борьбе с лесными и торфяными пожарами на территории муниципальных образований (подпункт в редакции постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140 - см. предыдущую редакцию).

11.2. Осуществлять до 20 апреля проверку готовности подразделений территориальных звеньев Ленинградской областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду с оформлением соответствующих актов.

11.3. Определять до 20 апреля состав дополнительных сил и средств, возможных к привлечению для тушения лесных и торфяных пожаров в лесах сельских и городских поселений, государственном лесном фонде и лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций (подпункт в редакции постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140 - см. предыдущую редакцию).

11.4. Проводить корректировку планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований по тушению лесных и торфяных пожаров с учетом привлечения взаимодействующих предприятий и организаций.

11.5. В пожароопасный период устанавливать запрет на проведение отжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях, граничащих с лесом (подпункт в редакции постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140 - см. предыдущую редакцию).

11.6. Ограничивать до начала пожароопасного периода все населенные пункты, находящиеся в непосредственной близости к лесным массивам, минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы. Готовность населенных пунктов к пожароопасному периоду оформлять соответствующими актами.

11.7. Организовывать публикацию в местных средствах массовой информации обращений о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах.

11.8. Сообщать до 1 мая в комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, муниципальные отделы (секторы) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, городские и районные органы внутренних дел фамилии и должности лиц, ответственных за организацию мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140).

12. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Ленинградской области и Санкт-Петербургу совместно с директорами лесхозов и руководителями предприятий - арендаторов участков лесного фонда ежегодно до 20 апреля подготавливать и направлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области планы проведения противопожарных профилактических мероприятий и оперативные планы борьбы с лесными пожарами по подведомственным лесхозам.

13. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Ленинградской области и Санкт-Петербургу, государственному унитарному предприятию "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга", квартирно-эксплуатационному управлению Ленинградского военного округа в пожароопасный период обеспечивать ежедневное представление информации о возникновении лесных пожаров и ходе их ликвидации в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, а при возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.

14. Рекомендовать Ленинградскому областному центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивать регулярное представление метеоинформации о пожарной опасности на территории Ленинградской области в пожароопасный период в Правительство Ленинградской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, Агентство лесного хозяйства по Ленинградской области и Санкт-Петербургу.

15. Рекомендовать Агентству лесного хозяйства по Ленинградской области и  Санкт-Петербургу, Управлению Росприроднадзора по Ленинградской области и квартирно-эксплуатационному управлению Ленинградского военного округа:

15.1. Обеспечивать контроль за соблюдением гражданами и юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах в пределах компетенции, определенной законодательством.

15.2. Организовывать в пожароопасный период проведение наземной и воздушной разведки для обнаружения возможных очагов пожаров.

16. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Ленсвязь" обеспечивать в пожароопасный период бесперебойное функционирование телефонной связи с лесхозами, лесничествами и торфопредприятиями.

17. Рекомендовать командованию Ленинградского военного округа и Северо-Западному округу внутренних войск МВД России при пожарной опасности (4-й класс и выше) принимать решение о полном прекращении стрельб на учебных полигонах.

18. Рекомендовать предприятиям, осуществляющим добычу торфа, независимо от форм собственности до начала пожароопасного периода обеспечивать отделение эксплуатационных площадей торфопредприятий и торфяных месторождений от лесных массивов противопожарными разрывами с водоподводящими каналами.

19. Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо от форм собственности ежегодно:

19.1. До начала пожароопасного периода обеспечивать проведение комплекса противопожарных мероприятий на прилегающих территориях.

19.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, в установлении причин и условий их возникновения и развития.

20. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области в периоды чрезвычайной пожарной опасности выделять сотрудников подразделений милиции, обеспечив их средствами защиты, транспорта и радиосвязи, для проведения патрулирования совместно с работниками лесхозов (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140).

_________________________________________________________

Пункт 20 предыдущей редакции считается пунктом 21 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 6 мая 2006 года N 140.      

_________________________________________________________   

20. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области.

     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области

     В.Кириллов

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "Кодекс"