Положение
о рабочей группе (подкомиссии) при Правительстве
Ленинградской области по вопросам формирования доходов
1. Рабочая группа (подкомиссия) при Правительстве Ленинградской области по вопросам формирования доходов (далее - Рабочая группа) является временно действующим координационным органом, образованным распоряжением Губернатора Ленинградской области от 7 апреля 2005 года N 139-рг "О разработке проекта областного бюджета на 2006 год и проекта перспективного финансового плана Ленинградской области на 2006-2008 годы" в целях повышения обоснованности бюджетного планирования и качества составления прогноза потенциала доходов бюджета Ленинградской области.
2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым законодательством Российской Федерации, областными законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Рабочей группы являются:
определение потенциала доходов бюджета Ленинградской области на 2006-2008 годы в целом и в разрезе муниципальных образований;
оценка влияния изменений налогового законодательства на формирование доходной части бюджета Ленинградской области, в том числе бюджетов муниципальных образований;
подготовка предложений по разработке методики расчета потенциала доходов бюджетов территорий на 2006-2008 годы исходя из требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
оценка потерь потенциала доходов Ленинградской области от предоставления налоговых льгот в соответствии с областными законами и решениями органов местного самоуправления;
анализ эффективности налогообложения пользователей природных ресурсов Ленинградской области и перспектив увеличения налогового потенциала за счет этих источников;
оценка возможностей увеличения доходной базы от реализации инвестиционных проектов;
оценка полноты мобилизации налоговых ресурсов Ленинградской области в рамках действующего налогового законодательства.
4. Для выполнения возложенных на нее задач Рабочая группа осуществляет следующие функции:
анализирует отчетные данные о поступлении доходных источников за предшествующий период;
изучает динамику недоимки по налоговым доходам в бюджет Ленинградской области;
на основе показателей прогноза социально-экономического развития Ленинградской области разрабатывает прогноз потенциала доходов бюджета Ленинградской области на 2006-2008 годы.
5. Для осуществления возложенных на нее задач Рабочая группа имеет право:
запрашивать в установленном порядке у отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;
привлекать в установленном порядке для участия в работе должностных лиц отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области.
6. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Рабочей группы.
Повестку дня и порядок проведения заседаний определяет руководитель Рабочей группы.
7. Решения Рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается руководителем Рабочей группы.
8. Решения, принятые в пределах компетенции Рабочей группы, носят обязательный характер для отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области и рекомендательный - для иных подразделений и ведомств.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется комитетом финансов Ленинградской области.