3.1. Повышение качества и уровня жизни населения
3.1.1. Создание следующих условий для роста доходов населения и снижения уровня бедности:
обеспечение повышения размеров заработной платы, в первую очередь за счет роста производительности труда, усиление работы по увеличению объемов декларируемой заработной платы;
обеспечение эффективной занятости населения, в том числе на основе повышения конкурентоспособности, качества и мобильности рабочей силы;
персонификация социальной помощи;
введение денежной компенсации за счет средств областного бюджета в счет замены предоставления льгот отдельным категориям граждан;
повышение качества и разнообразия предоставляемых гражданам социальных услуг;
развитие и совершенствование системы негосударственного пенсионного обеспечения населения области, в первую очередь для работников отраслей бюджетной сферы;
разработка и реализация гендерной, семейной и единой ювенальной политики как важной части социальной политики в целом;
укрепление и развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, а также социальных служб для молодежи;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на поддержку социально незащищенных слоев населения (безработные, молодежь, инвалиды, матери-одиночки и др.), включающего обучение основам предпринимательской деятельности и предоставление услуг микрозаймов.
3.1.2. Создание условий для оздоровления демографической ситуации и стабилизации численности населения.
В целях оптимизации количественных и качественных параметров населения и улучшения демографической ситуации необходимо разработать и реализовать долгосрочную концепцию демографического развития Ленинградской области, что позволит проводить комплексную и последовательную демографическую политику, направленную на создание благоприятных условий для стабилизации и повышения рождаемости, укрепления здоровья населения и повышения средней продолжительности жизни, снижения смертности населения, особенно преждевременной.
Демографическая политика должна согласовываться с целями и задачами социально-экономического развития области.
Комплекс мер должен быть направлен:
на эффективное использование имеющегося человеческого ресурса, включая укрепление и поддержку семей, особенно молодых, поощрение родительства, установление гарантий для работников, имеющих семью, охрану и укрепление здоровья населения, прежде всего детей, подростков, граждан трудоспособного возраста;
на совершенствование системы миграционного контроля;
на привлечение иммигрантов, находящихся в репродуктивном возрасте, имеющих высокий квалификационный и профессиональный уровень;
на создание условий для сокращения оттока эмигрантов с территории области с одновременным регулированием внутренней миграции, направленной на повышение территориальной мобильности рабочей силы.
3.1.3. Повышение качества и доступности медицинской помощи:
обеспечение сбалансированности объемов государственных гарантий в сфере предоставления населению бесплатной медицинской помощи, лекарственного обеспечения и финансовых возможностей региона;
координация деятельности региональных и местных органов исполнительной власти, а также субъектов медико-социального страхования в целях повышения их ответственности в сфере охраны здоровья населения;
усиление контроля за деятельностью страховщиков и учреждений здравоохранения в части расходования средств (включая обязательное медицинское страхование) и обеспечение должного качества оказываемых медицинских услуг;
дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, обеспечивающих в полном объеме реализацию государственных гарантий, развитие высокоинтенсивных видов лечения и совершенствование оказания медицинской помощи населению;
развитие сети лечебно-профилактических учреждений, использующих стационарозамещающие технологии;
разработка системы мер, направленных на поддержку материнства и детства;
повышение квалификации медицинского персонала в целях обеспечения возможности работы на современном эффективном оборудовании с применением новейших технологий в сфере здравоохранения.
3.1.4. Развитие и модернизация системы образования: