Система управления государственной гражданской службой Санкт-Петербурга необходима для обеспечения единства государственной гражданской службы, взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга со структурами гражданского общества, координации деятельности государственных органов по вопросам поступления на государственную службу, прохождения и прекращения государственной гражданской службы, а также профессионального развития государственных гражданских служащих.
Для этой цели в соответствии с требованиями чч.5 и 6 ст.19, ч.8 ст.22, ч.5 ст.47, ч.10 ст.48, ч.3 ст.61, ч.3 ст.63 и ч.5 ст.64 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" создается государственный орган Санкт-Петербурга по управлению государственной гражданской службой. Ввиду того, что он является вневедомственным органом государственной власти Санкт-Петербурга, порядок его создания, функции и полномочия должны быть установлены законом Санкт-Петербурга.
Достижение цели формирования системы управления государственной гражданской службой Санкт-Петербурга осуществляется на основе принципов:
единства правовых и организационных основ государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной гражданской службы;
единства системы государственной гражданской службы и соблюдения конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между законодательным (представительным), исполнительными и судебными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
законности;
приоритета прав и свобод человека и гражданина, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
равного доступа граждан к государственной гражданской службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами государственного гражданского служащего;
профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих;
стабильности государственной гражданской службы;
открытости государственной гражданской службы для граждан и гражданского общества и доступности информации о ней;
профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих;
защищенности государственных гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Реализация принципов функционирования системы управления государственной гражданской службой обеспечивается соответствующими законами Санкт-Петербурга.