Существующее функциональное использование территории 1 связано с размещением исторической жилой и административной застройки, музеев, театров, культовых учреждений.
В пределах территории и непосредственно вблизи ее границ размещаются главные архитектурно-исторические, парковые и музейные ансамбли Санкт-Петербурга.
Концепцией предлагается комплексное формирование экскурсионно-прогулочных пешеходных территорий района в границах Невского пр., Дворцовой наб. и наб.р.Фонтанки с учетом планируемых и рекомендуемых реконструктивных преобразований улично-дорожной сети в целях повышения комфортности движения пешеходов.