О мерах по повышению эффективности государственного регулирования алкогольного рынка Санкт-Петербурга (утратило силу с 24.01.2012 на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.01.2012 N 12)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок

Исполнитель

1

2

3

4

1. Совершенствование системы акцизных складов и контроля
за качеством и безопасностью алкогольной продукции,
предназначенной для розничной реализации
на территории Санкт-Петербурга

1.1

Разработка и утверждение порядка выдачи документа о согласовании учреждения акцизного склада на конкурсной основе

Октябрь-ноябрь
2004 г.

КЭРППиТ

1.2

Организация и проведение конкурсов на право получения документа о согласовании учреждения акцизного склада

Начиная
с 2005 г.
не реже
двух раз в год

КЭРППиТ

1.3

Подготовка предложений по созданию единой автоматизированной системы учета и контроля движения алкогольной продукции на территории Санкт-Петербурга

Октябрь-ноябрь
2004 г.

КЭРППиТ,
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
ФФГУП
"НТЦ "Атлас"
в Санкт-Петербурге
и Ленинградской области
(по согласованию)

1.4

Мониторинг функционирования на акцизных складах, учрежденных на территории Санкт-Петербурга,
программно-информационного комплекса "Единая система учета движения алкогольной продукции"

постоянно

УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
ГУ "ЦКК",
ФФГУП
"НТЦ "Атлас"
в Санкт-Петербурге
и Ленинградской области
(по согласованию)

1.5

Разработка предложений по проведению обязательного контроля качества алкогольной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации и предназначенной
для розничной реализации на территории Санкт-Петербурга

Январь 2005 г.

КЭРППиТ,
Управление Госторгинспекции
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
Тест-С.Петербург
(по согласованию),
ГУ "ЦКК",
Северо-Западная акцизная таможня
(по согласованию), ФГУ СЭС
(по согласованию)

1.6

Проведение специальных защитных мер по контролю за качеством, безопасностью и объемами оборота алкогольной продукции

постоянно

КЭРППиТ,
ГУ "ЦКК"

2. Повышение эффективности взаимодействия государственных органов
по контролю в сфере производства и оборота алкогольной продукции

2.1

Реализация Межведомственного соглашения о взаимодействии в сфере государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции на территории
Санкт-Петербурга от 18.08.2004

постоянно

КЭРППиТ,
Лицензионная палата Санкт-Петербурга,
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
Управление Госторгинспекции
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
ГУВД
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
ГУ "ЦКК"

2.2

Организация и проведение проверок оптовых продовольственных рынков на предмет выявления алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте

Ноябрь-декабрь
2004 г.

ГУВД
Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
(по согласованию),
Управление МНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
Управление Госторгинспекции
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
ГУ "ЦКК",
КЭРППиТ,
Тест-С.Петербург
(по согласованию)

2.3

Проведение проверок соблюдения Федерального закона от 04.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
и Федерального закона от 23.09.1992 N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" в целях выявления в оптовой
и розничной торговле фактов реализации фальсифицированной продукции с незаконным использованием товарных знаков российских и иностранных производителей, использованием товарного знака без его регистрации
или без лицензированных прав на него, отсутствием информации о фирме-изготовителе и ее местонахождении

постоянно

КЭРППиТ,
Управление Госторгинспекции
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
Тест-С.Петербург
(по согласованию),
ГУ "ЦКК",
Лицензионная палата Санкт-Петербурга

2.4

Проведение совместных проверок организаций, учредивших акцизные склады, организаций оптовой и розничной торговли и общественного питания Санкт-Петербурга

По отдельному плану

КЭРППиТ,
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
ГУ "ЦКК",
ГУВД
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
Лицензионная палата Санкт-Петербурга

2.5

Подготовка предложений
по совершенствованию деятельности,
связанной с направлением на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям

Декабрь
2004 г.

ГУВД
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
Управление
Госторгинспекции
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
Тест-С.Петербург
(по согласованию),
ГУ "ЦКК",
КЭРППиТ,
Комитет по вопросам законности, правопорядка
и безопасности

2.6

Организация взаимодействия
с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам устранения административных барьеров при реализации качественной и легальной алкогольной продукции, произведенной на территории иных субъектов Российской Федерации

постоянно

КЭРППиТ

2.7

Подготовка предложений по созданию совещательного и координационного органа по вопросам алкогольного рынка
Северо-Западного федерального округа
при Полномочном представителе Президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу

Ноябрь 2004 г.

КЭРППиТ

2.8

Проведение совещаний с участием Губернатора Санкт-Петербурга, государственных органов
по контролю и надзору в сфере оборота алкогольной продукции и организаций, осуществляющих деятельность по производству и обороту алкогольной продукции

не реже
двух раз в год

КЭРППиТ,
Комитет
по вопросам законности, правопорядка
и безопасности

2.9

Обеспечение работы Межведомственной комиссии по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при Правительстве Санкт-Петербурга

Согласно
плану работы Комиссии

КЭРППиТ

3. Совершенствование нормативно-правового регулирования

3.1

Подготовка предложений по внесению изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих введение мер по обеспечению уплаты акцизов акцизными складами по аналогии с мерами по обеспечению уплаты таможенных платежей, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации

Март 2005 г.

КЭРППиТ,
Управление МНС России
по Санкт-Петербургу
(по согласованию)

3.2

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции",
в том числе в части расширения полномочий субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования и контроля за оборотом
и розничной продажей алкогольной продукции

Ноябрь 2004 г.

КЭРППиТ,
Лицензионная палата Санкт-Петербурга,
Управление МНС России
по Санкт-Петербургу
(по согласованию)

3.3

Разработка проекта закона Санкт-Петербурга "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге"

I квартал 2006 года

КЭРППиТ

Пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15 декабря 2005 года N 1941

3.4

Пункт исключен на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15 декабря 2005 года N 1941

4. Упорядочение розничной продажи алкогольной продукции

4.1

Разработка предложений по учету алкогольной продукции в розничной торговле на территории Санкт-Петербурга с использованием контрольно-кассовой техники

II квартал 2005 г.

КЭРППиТ,
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
Управление
Госторгинспекции
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
ФФГУП
"НТЦ "Атлас"
в Санкт-Петербурге
и Ленинградской области
(по согласованию)

4.2

Совершенствование порядка выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий

постоянно

КЭРППиТ,
Лицензионная палата Санкт-Петербурга,
главы администраций районов
Санкт-Петербурга

5. Организация взаимодействия
с производителями и поставщиками алкогольной продукции

5.1

Обеспечение работы
Консультативно-экспертного совета
по актуальным проблемам и задачам алкогольного рынка Санкт-Петербурга

Согласно
планам работы

КЭРППиТ,
организации, осуществляющие деятельность
по производству
и обороту алкогольной продукции
(по согласованию)

5.2

Организация работы по созданию некоммерческого объединения производителей и поставщиков алкогольной продукции
Санкт-Петербурга и взаимодействию с ним

Сентябрь-ноябрь
2004 г.

Организации, осуществляющие деятельность
по производству
и обороту алкогольной продукции
(по согласованию),
КЭРППиТ

5.3

Привлечение организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота алкогольной продукции к реализации социальных программ и мероприятий, направленных, в том числе, на поддержку малообеспеченных слоев населения, профилактику и лечение алкоголизма

постоянно

Организации, осуществляющие деятельность
по производству
и обороту алкогольной продукции
(по согласованию),
КЭРППиТ

6. Информационно-аналитическое обеспечение

6.1

Создание Межведомственной единой базы данных о правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и принимаемых мерах ответственности

III квартал 2005 г.

КЭРППиТ,
Лицензионная палата Санкт-Петербурга,
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
Управление Госторгинспекции
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
ГУВД
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
ФГУ СЭС
(по согласованию),
ГУ "ЦКК",
Тест-С.Петербург
(по согласованию),
ФФГУП
"НТЦ "Атлас"
в Санкт-Петербурге
и Ленинградской области
(по согласованию)

6.2

Организация и участие в проведении семинаров, выставок, конференций, круглых столов по актуальным проблемам алкогольного рынка

Согласно
планам работы

КЭРППиТ,
организации - члены МВК

6.3

Организация аналитической работы
по выявлению схем ухода от уплаты акцизов с алкогольной продукции, незаконного использования региональных специальных марок (далее - РСМ), изготовления и реализации поддельных марок, а также несанкционированного нанесения штрихкодовой информации на РСМ

постоянно

КЭРППиТ,
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию),
ГУ "ЦКК",
ГУВД
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
ФФГУП
"НТЦ "Атлас"
в Санкт-Петербурге
и Ленинградской области
(по согласованию)

6.4

Анализ ситуации с нарушениями законодательства при транспортировке (перемещении) алкогольной продукции
и этилового спирта, поступающих
на территорию Санкт-Петербурга

постоянно

ГУВД
по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
(по согласованию),
КЭРППиТ,
ГУ "ЦКК"

6.5

Мониторинг ситуации с поступлением акцизов на алкогольную продукцию в бюджет Санкт-Петербурга

постоянно

КЭРППиТ,
УМНС России
по Санкт-Петербургу (по согласованию)

6.6

Постоянное информирование средств массовой информации о проводимых мероприятиях на алкогольном рынке Санкт-Петербурга, результатах работы и состоянии алкогольного рынка

постоянно

КЭРППиТ,
Комитет по печати
и связям
с общественностью,
Лицензионная палата Санкт-Петербурга

6.7

Создание горячей линии "алкоголь-качество" - единой телефонной информационно-справочной службы по приему и обработке информации о фактах продажи некачественной, контрафактной или фальсифицированной алкогольной продукции, отсутствия на товаре РСМ

I квартал
2005 г.

КЭРППиТ,
ГУ "ЦКК"

6.8

Повышение профессиональной подготовки и квалификации кадров, изучение зарубежного опыта осуществления контроля
за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в рамках командировок специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с участием представителей иных контролирующих органов

II-IV кварталы
2005 г.

КЭРППиТ,
организации - члены МВК