Недействующий

О мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге (с изменениями на 6 апреля 2006 года) (утратило силу на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 N 1423)

2. Краткая характеристика состояния малого
предпринимательства в Санкт-Петербурге


По данным Комитета государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Петербургкомстат), на 01.01.2004 на территории Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность 106,7 тыс. малых предприятий и 113 тыс. индивидуальных предпринимателей.

По данным Петербургкомстата, на 1000 человек населения приходится 23 малых предприятия (в Москве - 24, Калининграде - 11), что более чем в 3 раза выше, чем в среднем по России.

Удельный вес субъектов малого предпринимательства, действующий в Санкт-Петербурге, составляет 12,5% от общей численности субъектов малого предпринимательства, действующих в России.

По данным администраций районов Санкт-Петербурга, на 01.01.2004 в Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность 187 тыс. субъектов малого предпринимательства.

Отраслевая структура предприятий малого бизнеса выглядит следующим образом:

     торговля, общественное питание

     - 52,4%;

     промышленность

     - 12,3%;

     строительство

     - 12,1%;

     общая коммерческая деятельность

     - 4,5%;

     научная деятельность

     - 3,6%;

     транспорт и связь

     - 3,4%;

     операции с недвижимостью

     - 2,7%;

     здравоохранение

     - 2,5%;

     сфера услуг

     - 2,2%;

     другие отрасли

     - 4,3%.


В 2003 году объем выпуска товаров и услуг субъектами малого предпринимательства составил 138744 млн.руб., что почти в 10 раз превышает соответствующий показатель 1997 года.

Доля малого предпринимательства в объеме валового регионального продукта Санкт-Петербурга оценивается в 24%. Доля в налоговых поступлениях - 23-27%.

Численность занятых в малом бизнесе, включая совместителей, лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, и индивидуальных предпринимателей составляет порядка 1 млн. человек, то есть почти половину экономически активного населения Санкт-Петербурга.

За период с 1992 по 2003 годы численность занятых в малом бизнесе увеличилась в пять раз.

Основные проблемы, препятствующие развитию малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, по оценкам самих предпринимателей, характеризуются следующим образом: на первом месте стоят проблемы налогообложения и увеличения финансовой нагрузки в целом (55,7%), отсутствие стабильной нормативно-правовой базы (44,3%), нехватка собственных оборотных средств и ограниченный доступ к кредитным ресурсам (38,3%), сложность в подборе необходимых кадров (35,3%), административные барьеры и усиливающаяся конкуренция со стороны крупных компаний (31,3-32,3%).

Особенностью положения субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге является чрезмерно высокий уровень административных барьеров и ограничений и, в частности, распространенная практика навязывания государственными и контролирующими органами малым предприятиям услуг коммерческих фирм, связанных с исполнением функций данных органов.

Таким образом, малое предпринимательство в Санкт-Петербурге экономически неустойчиво и характеризуется высокой зависимостью от политики, проводимой органами государственной власти Санкт-Петербурга.