Ленинградская область имеет достаточно развитую для целей экспорта транспортную структуру - автомобильные шоссе, разветвленную сеть железных дорог, речной и морской транспорт, два аэропорта, нефте- и газопроводы. Также по ее территории проходит государственная граница с Финляндской Республикой и Эстонской Республикой. Благодаря своему уникальному геополитическому положению Ленинградская область привлекательна для транзита грузов через ее территорию (ежегодно проходит транзитом около 125 миллионов тонн грузов, в том числе 60 миллионов тонн экспортно-импортных).
В результате распада Советского Союза Россия потеряла ряд стратегически важных портовых комплексов, вследствие чего грузооборот всех оставшихся портов только на 54 процента удовлетворяет потребностям страны на сегодняшний день. Для предотвращения негативных последствий этой ситуации Правительство Ленинградской области совместно с Администрацией Санкт-Петербурга еще в 1997 году разработали межотраслевую межрегиональную программу "Транспортно-технологическое обеспечение транзита грузов через прибрежные территории Финского залива". Программа предусматривает:
строительство новых портовых комплексов и работы по реконструкции и модернизации действующих портовых мощностей на российском побережье Финского залива;
строительство трубопроводных систем для доставки нефтепродуктов к новым портовым комплексам;
строительство грузовых терминалов и хранилищ для транзита грузов в рамках IX интермодального транспортного коридора;
формирование региональных транспортных коридоров;
создание погранично-таможенной инфраструктуры и другое.
В настоящее время предприняты конкретные шаги по реализации указанной Программы. Начато строительство морского торгового порта "Усть-Луга" в Лужской Губе Финского залива, который будет представлять собой многофункциональный перегрузочный комплекс (15 терминалов). Уже введена в строй первая очередь угольного терминала для экспорта угля. Рядом с городом Приморском построен нефтяной терминал для перевалки сырой нефти. Развивается один из самых молодых портов России - Высоцк. Здесь сооружаются терминалы по перевалке нефтепродуктов, обработке химических грузов и угольный. Создание в Ленинградской области новых портовых комплексов на Финском заливе позволит России освободиться от зависимости от транзита собственных грузов, особенно нефти и нефтепродуктов, через порты других стран.