Обеспечение финансовой стабилизации городского хозяйства является основным условием формирования нормальных экономических взаимоотношений в этом секторе экономики и предусматривает проведение следующих мероприятий:
инвентаризация,
реструктуризация,
ликвидация имеющейся задолженности предприятий городского хозяйства.
Указанные мероприятия носят в основном краткосрочный характер, и эффект от их реализации должен быть получен уже в течение 2004-2005 годов.
Для оздоровления финансовой ситуации в городском хозяйстве необходимо реструктурировать задолженность бюджета и бюджетных организаций перед предприятиями городского хозяйства и установить реальные и жесткие сроки ее ликвидации.
Работа по инвентаризации и реструктуризации бюджетной задолженности в отраслях городского хозяйства относится к числу первоочередных мероприятий первого этапа реализации Концепции и должна быть учтена при подготовке проекта закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.11.2003 N 676-101 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год".
Требует решения вопрос о задолженности населения (дебиторской задолженности поставщиков жилищно-коммунальных услуг). В ее состав входят как текущая задолженность, возникающая вследствие разницы между датами начисления и проведения платежей, так и просроченная задолженность, в том числе безнадежная.
Для обеспечения ликвидации задолженности необходимо произвести полную инвентаризацию задолженности, обязать организации жилищной, транспортной сферы и организации, поставляющие энергоресурсы и иные коммунальные услуги, произвести сверки расчетов, результаты которых закрепить соответствующими актами.
Данные акты утверждаются (согласовываются) соответствующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга для определения источников погашения задолженности.
Жилищные и транспортные организации и организации - поставщики коммунальных услуг при координации и под контролем уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на основании данных сверки расчетов и результатов независимой аудиторской проверки должны разработать соглашения о порядке, условиях и сроках реструктуризации и погашения задолженности.
График погашения задолженности закрепляется соглашением сторон.
В соглашении необходимо предусмотреть ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение его условий.
Организации - поставщики коммунальных услуг в период действия соглашения при выполнении его условий не производят прекращение и ограничение предоставления коммунальных услуг.
Контроль за исполнением соглашения осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга при участии сторон соглашения разрабатывают перечень мероприятий, направленных на создание условий погашения задолженности и недопущение образования задолженности в будущем.