Недействующий

О Программе действий структурных подразделений Правительства Ленинградской области по обеспечению предприятий и организаций области квалифицированными ... (утр. силу на осн. постановления Правительства Ленинградской области от 18.07.2011 N 221)

1.2. Экономические предпосылки изменения спроса на трудовые
ресурсы на рынке труда в Ленинградской области

     

1.2.1. Прогноз изменения количественных параметров спроса
на трудовые ресурсы


В связи с развитием положительных тенденций в экономике в 1999-2000 годах  наряду с ростом объемов промышленного производства, подрядных работ, услуг предприятий транспорта и связи в Ленинградской области наблюдаются увеличение спроса на рабочую силу, замедление темпов высвобождения персонала, снижение объемов предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда (ищущие работу) и масштабов вынужденной неполной занятости.

В 2000 году индекс физического объема промышленной продукции по полному кругу предприятий составил 126,8%. Объем инвестирования в основной капитал за счет всех источников финансирования вырос на 9,6% к уровню предыдущего года.

Впервые за последние годы отмечался рост численности занятых в экономике. Численность занятых экономической деятельностью увеличилась в течение 2000 года на  5,6 тысячи человек (на 0,8%) и составила 701,5 тысячи человек.

______________________

*  Увеличение числа работников крупных и средних предприятий и организаций произошло  прежде всего в промышленности (на 2,7%), торговле и общественном питании (на 1,0%), связи (на 0,6%).

Наибольший отток кадров зафиксирован в строительстве (на 2,9%), здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении (на 2,9%), сельском хозяйстве (на 2,7%), образовании (на 2,3%).

Среди отраслей промышленности сокращение численности работающих произошло только в трех отраслях - машиностроении и металлообработке (на 5,8%), топливной (на 1,7%) и химической промышленности (на 2,6%). Наибольшее увеличение численности работающих при росте объемов производства отмечено в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной  (на 16,6%) и пищевой промышленности (на 6,8%).


Согласно прогнозу социально-экономического развития Ленинградской области ситуация на рынке труда в 2001-2005 годах будет формироваться под воздействием следующих факторов:

- сохранение и увеличение числа экономически эффективных рабочих мест на действующих в эффективных отраслях экономики предприятиях;

- создание новых рабочих мест посредством повышения инвестиционной активности, в том числе - за счет привлечения различных источников финансирования;

- реализация активных мер в сфере содействия занятости населения;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Сохранение действующих и создание новых рабочих мест должно обеспечиваться за счет прогнозируемой стабилизации темпов прироста валового регионального продукта  на уровне 3-4% в 2001-2005 годах, 2-3% - на период до 2010 года.

Планируется, что в целом по промышленному комплексу будет сохранена тенденция роста объемов промышленного производства; индексы физического объема составят  108-109% в 2001 году, 104-106% в 2002-2004 годах. Прирост валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2001 году к уровню 2000 года ожидается на 4-5%, в 2002-2004 годах ежегодный прирост должен составить не менее 2-3%.

Сохранится положительная динамика инвестиций в основной капитал: в 2001 году прогнозируется прирост на 11%, в 2002-2004 годах - 4-8% ежегодно.

В условиях роста валового регионального продукта и объемов производства по основным отраслям экономики, активизации инвестиционного процесса и реализации крупных инвестиционных проектов укрепятся и получат дальнейшее развитие положительные тенденции в сфере занятости населения. Предполагается, что темпы высвобождения отдельных групп работников в связи с ликвидацией (выбытием) экономически неэффективных рабочих мест окажутся ниже темпов роста общего совокупного спроса на рабочую силу.

По оценке, численность занятых в экономике  области по итогам 2001 года может составить 709,5 тысячи человек, увеличившись по сравнению с 2000 годом на 8,0 тысячи человек (на 1,1%). С учетом ввода и развития новых производств и по мере реализации проектов по созданию транспортно-технологической инфраструктуры на территории области численность работающих во всех сферах экономики к 2005 году увеличится до 735 тысяч человек  (на 3,5% к 2001 году)* и до 770-780 тысяч человек к 2010 году.

_________________________

* Основные параметры прогноза формирования  и использования трудовых ресурсов Ленинградской области на период до 2005 года представлены в приложении 3 к Программе.


По расчетам, в период 2001-2005 годов в результате реализации инвестиционных  проектов в сфере промышленности, транспорта и коммуникаций и размещения новых производств  планируется создание свыше 16,8 тысячи новых рабочих мест, в том числе за счет ввода новых производств  - более 9,7 тысячи рабочих мест.* Таким образом, за счет размещения новых предприятий и объектов непроизводственной сферы может быть создано более половины всех планируемых к вводу рабочих мест (58%).

_________________________

* Свыше 10 тысяч дополнительных рабочих мест (62%) предполагается создать в промышленности, более 6 тысяч  - за счет развития транспортной инфраструктуры.

1.2.2. Изменение качественной структуры рынка труда
Ленинградской области


В рассматриваемый период продолжится абсолютное и относительное увеличение численности занятых в материальном производстве - с 71,7% в 2001 году до 72,3% в 2005 году. Основная часть прироста числа рабочих мест в сфере материального производства придется на промышленность и транспорт.

Для отраслей непроизводственной сферы прогнозируется стабильное число рабочих мест. Незначительный вклад отраслей непроизводственной сферы в расширение спроса на рабочую силу в прогнозном периоде обусловлен прогнозируемым сокращением общей численности населения, что сдерживает рост потребности в дополнительных рабочих местах в социально-ориентированных отраслях (здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, образование, культура), динамика числа занятых в которых во многом определяет спрос на рабочую силу во всей  непроизводственной сфере. Доля непроизводственной сферы сократится с 28,2% в 2001 году до 27,6%.